Pemimpin oposisi Kenya dilantik sebagai perdana menteri dalam pemerintahan pembagian kekuasaan

NAIROBI, Kenya – Pemimpin oposisi Kenya dilantik sebagai perdana menteri pada hari Kamis, memenuhi langkah penting dalam kesepakatan pembagian kekuasaan yang bertujuan untuk mengakhiri krisis politik yang penuh kekerasan di negara Afrika Timur tersebut.

Lebih dari 1.000 orang tewas dalam pertempuran dan 300.000 orang mengungsi sejak pemilu bulan Desember yang diklaim dimenangkan oleh Raila Odinga dan Presiden Mwai Kibaki. Dengan meningkatnya kekerasan, kedua pihak yang bersaing sepakat untuk berbagi kekuasaan pada bulan Februari – namun kemudian menghabiskan waktu berminggu-minggu untuk berdebat mengenai cara memecah kabinet koalisi mereka.

Pada hari Kamis, 40 menteri kabinet mengambil posisi mereka, masing-masing 20 orang dari kubu Kibaki dan Odinga. Partai Kibaki tetap mempertahankan kementerian utama keuangan dan keamanan dalam negeri, dan sekutu Raila akan mengepalai pertanian dan mengawasi pemerintahan daerah.

Seluruh pemerintahan, termasuk Odinga, bersumpah setia kepada presiden.

“Rakyat Kenya akan memperhatikan kinerja Anda dan mereka akan menilai Anda berdasarkan layanan yang Anda berikan,” kata Kibaki, yang masa jabatan pertamanya menghasilkan pertumbuhan ekonomi yang kuat namun gagal mengekang kejahatan dengan kekerasan dan korupsi.

Sementara itu, ketika bertugas membentuk kabinet pembagian kekuasaan, pemerintahan baru Kenya menghadapi tantangan pertamanya: geng Mungiki yang meneror ibu kota, Nairobi.

“Saya ingin menyampaikan kepada saudara-saudara kita para Mungiki bahwa kami akan berbicara dengan mereka,” kata Odinga pada upacara peresmian. “Kita sebagai warga Kenya perlu berbicara bersama.”

Geng tersebut meletus dalam kekerasan setelah kematian dua kerabat anggota penting geng tersebut minggu lalu – pembunuhan yang mereka salahkan dilakukan oleh polisi.

Setidaknya 13 orang tewas pada hari Senin dan setidaknya satu orang meninggal pada hari Kamis di bagian timur ibu kota, kata petugas polisi Patrick Mangoli. Dia mengatakan geng tersebut juga mencoba membakar kamp pejabat setempat semalaman di bagian kota yang sama, namun bom bensin mereka gagal terbakar dengan baik.

Mungiki juga menutup angkutan umum di sebagian besar ibu kota dengan mengancam akan memenggal kepala pengemudi bus dan penumpang. Para anggota geng yang menggunakan parang dan tongkat menjaga penghalang jalan di beberapa bagian dan polisi pada hari Kamis memperingatkan bahwa para penjahat bermaksud untuk “membajak” pemakaman hari Jumat untuk istri pemimpin geng yang terbunuh.

Kenya, yang selama bertahun-tahun merupakan salah satu negara paling stabil di Afrika Timur, merupakan sekutu penting AS dan kekuatan ekonomi dan militer regional. Namun sengketa pemilu pada bulan Desember menunjukkan rasa frustrasi atas kemiskinan dan korupsi serta persaingan etnis di negara di mana Kikuyu – suku asal Kibaki – dipandang mendominasi suku lain, termasuk Luo, kelompok etnis Odinga.

“Ada banyak pekerjaan yang harus dilakukan. Reformasi konstitusi, reformasi pertanahan, program yang akan menciptakan lapangan kerja bagi generasi muda,” mantan Sekjen PBB Kofi Annan, yang menjadi perantara kesepakatan tersebut, mengingatkan kedua pemimpin tersebut.

Banyak warga Kenya yang mendukung pemerintahan koalisi untuk menyelesaikan konflik politik tersebut – namun menolak untuk memperpanjang pemerintahan di saat ratusan ribu orang kehilangan tempat tinggal akibat kekerasan yang terjadi awal tahun ini.

Kelompok-kelompok seperti pengawas antikorupsi MARS Kenya mengkritik ukuran kabinet yang merupakan kabinet terbesar dalam sejarah Kenya dan efektivitasnya akan diuji oleh ketidakpercayaan dan persaingan politik. Pemerintah telah meminta setengah miliar dolar AS kepada donor internasional untuk membantu membangun kembali negara tersebut.

Aktivis Mwalimu Mati menggambarkan peningkatan dramatis dalam jumlah lapangan kerja di negara yang terkenal korupsi ini seperti “memadamkan api dengan bensin.”

Kelompok masyarakat sipil melakukan protes secara damai mengenai ukuran Kabinet dua minggu lalu sebelum dibubarkan oleh polisi bersenjatakan gas air mata.

Namun Odinga mendesak warga Kenya – yang banyak di antaranya tinggal di daerah kumuh yang tercemar dan berpenghasilan kurang dari satu dolar per hari di daerah pemilihannya: “Jangan melihat ukuran kabinetnya, tapi produknya.”