Bush: Rencana Bailout Bertujuan Menghindari Krisis di Masa Depan

WASHINGTON – Presiden Bush pada hari Jumat memaparkan penjelasannya yang paling rinci mengenai apa yang dilakukan pemerintah – dan berapa lama waktu yang dibutuhkan – untuk mencairkan pembekuan keuangan terburuk dalam lebih dari setengah abad.

Dengan nada profesor dalam pidatonya selama 20 menit di markas besar Kamar Dagang Amerika di seberang Gedung Putih, Bush mengatakan paket dana talangan dan pemulihan adalah investasi sementara yang dirancang untuk melindungi Amerika dari pasar kredit yang membeku. Dia menjelaskan bahwa dia ingin pembayar pajak mendapatkan pengembalian uang mereka karena mereka akan berinvestasi di bank-bank Amerika untuk mendapatkan kembali likuiditas ke dalam sistem.

“Upaya luar biasa ini dirancang dengan satu tujuan utama,” katanya. “Membantu bank menjaga aliran uang sehingga usaha kecil dapat berkembang dan mendapatkan lapangan kerja, sehingga usaha besar tidak menutup operasinya. Membantu rakyat Amerika adalah tujuan dari rencana ini.”

Dia mengatakan tindakan tersebut bersifat sementara dan akan berlangsung selama diperlukan, dan menyatakan keyakinannya terhadap perekonomian AS dalam jangka panjang dan kemampuan AS untuk melewati krisis ini.

“Amerika adalah tempat terbaik di dunia untuk mulai menjalankan bisnis. Amerika adalah tujuan paling menarik bagi investor di seluruh dunia,” ujarnya. “Amerika adalah rumah bagi para pekerja paling berbakat, berwirausaha, dan kreatif di dunia. Kita adalah negara di mana semua orang mempunyai kebebasan untuk mewujudkan potensi mereka dan mengejar impian mereka.”

Bush juga menguraikan tindakan-tindakan selama dekade terakhir yang menyebabkan krisis dan perlunya pemerintahannya melakukan intervensi meskipun terdapat penolakan filosofis.

“Saya tahu jika kita tidak bertindak, hal ini akan berdampak langsung pada rakyat Amerika,” kata Bush, sambil menambahkan bahwa tindakan pemerintahannya akan memerlukan waktu untuk membuahkan hasil. “Perlu waktu cukup lama bagi sistem kredit untuk membeku. Perlu beberapa saat bagi sistem kredit untuk mencair.”

Bush mengatakan dana talangan tersebut tidak boleh mengaburkan batas antara pemerintah dan sektor swasta.

“Kita tidak boleh melupakan manfaat besar yang ditawarkan oleh sistem usaha bebas,” katanya. “Meskipun ada koreksi pasar dan penyalahgunaan, kapitalisme demokratis tetap menjadi sistem terbesar yang pernah dirancang.”

Pergerakan liar di Wall Street, hilangnya kepercayaan terhadap sistem perbankan Amerika dan kekhawatiran bahwa perekonomian akan lemah untuk beberapa waktu meningkatkan tingkat kecemasan masyarakat Amerika.

Meskipun ada gelombang tindakan radikal yang dilakukan oleh pemerintahan Bush dan Federal Reserve, bank-bank di Amerika Serikat dan luar negeri masih berhati-hati dalam meminjamkan uang kepada satu sama lain dan kepada nasabah mereka. Krisis kredit membuat perekonomian Amerika kekurangan pasokan oksigen.

Masalah keuangan dan kredit telah berlangsung selama lebih dari satu tahun dan mencapai titik berbahaya pada bulan lalu. Semua konsekuensinya mengancam perekonomian AS – dan juga perekonomian dunia – ke dalam resesi yang menyakitkan.

Bush tidak mengusulkan tindakan kebijakan baru selain yang diambil dalam sebulan terakhir.

Awal pekan ini, Departemen Keuangan mengumumkan akan menyuntikkan hingga $250 miliar ke bank-bank AS sebagai imbalan atas kepemilikan parsial, sesuatu yang belum pernah dilakukan sejak Depresi Besar pada tahun 1930-an. Pemerintah berharap bank akan menggunakan suntikan modal untuk membangun kembali cadangan mereka dan memperkuat pinjaman kepada nasabah.

Bush dan para pembantu ekonomi utamanya telah berulang kali meminta warga Amerika untuk bersabar dan memberi waktu pada upaya bantuan pemerintah agar berhasil. Namun, para pendukung Partai Demokrat di Capitol Hill bersikeras bahwa putaran stimulus ekonomi lainnya diperlukan.

Sepanjang tahun ini, terdapat 15 bank yang bangkrut, dibandingkan tiga bank pada tahun lalu. Dan lima perusahaan investasi terbesar di Wall Street ditelan oleh perusahaan lain, mengajukan kebangkrutan atau mengubah diri mereka menjadi bank komersial untuk mengatasi badai keuangan.

Bersamaan dengan pengumuman Departemen Keuangan, Federal Deposit Insurance Corp. mengatakan untuk sementara waktu akan menjamin penerbitan utang bank baru – sepenuhnya melindungi uang bahkan jika lembaga tersebut gagal.

FDIC juga mengatakan akan memberikan asuransi simpanan tanpa batas untuk rekening tanpa bunga, yang terutama digunakan oleh usaha kecil untuk menutupi gaji dan pengeluaran lainnya. Seringkali tagihan ini melebihi batas asuransi saat ini sebesar $250.000, sehingga perpanjangan asuransi seharusnya membuat perusahaan-perusahaan yang gelisah enggan mengeluarkan uang mereka.

Pekan lalu, The Fed dan bank sentral utama dunia lainnya bekerja sama untuk menurunkan suku bunga, yang merupakan tindakan terkoordinasi pertama dalam sejarah The Fed. Amerika Serikat dan negara-negara besar lainnya mengadopsi rencana aksi lima poin pada minggu lalu, berjanji untuk melakukan segala daya mereka untuk membendung krisis ini.

Bahkan dengan begitu banyak langkah yang belum pernah terjadi sebelumnya, Wall Street tetap bergejolak. Dow Jones Industrials mencapai 401,35 poin pada hari Kamis, setelah jatuh 380 poin di awal sesi. Sehari sebelumnya, Dow turun secara mengejutkan sebesar 733 poin. Indeks memulai minggu ini dengan kenaikan yang memecahkan rekor sebesar 936 poin.

Ketua Fed Ben Bernanke pekan ini memperingatkan bahwa meskipun pasar keuangan stabil, perekonomian tidak akan segera kembali ke kondisi sehat.

Pengangguran – yang saat ini mencapai 6,1 persen – dapat mencapai 7,5 persen atau lebih tinggi pada tahun depan. Banyak analis memperkirakan perekonomian akan menyusut pada akhir tahun ini dan awal tahun depan, sesuai dengan definisi klasik resesi. Beberapa pihak meyakini perekonomian telah mengalami kemunduran pada kuartal Juli hingga September.

Orang Amerika merasa stres karena gaji mereka menyusut dan tabungan mereka berkurang. Hal ini menyebabkan pembeli mengurangi pembelian, yang merupakan salah satu alasan memburuknya perekonomian. Sementara itu, perlambatan ekonomi di luar negeri diperkirakan akan mengurangi permintaan ekspor Amerika, yang selama ini menjadi kekuatan utama yang menjaga perekonomian tetap berjalan.

Associated Press berkontribusi pada laporan ini.