Teroris masih beroperasi secara bebas di perbatasan Pakistan, menurut laporan GAO

WASHINGTON – Teroris terus beroperasi secara bebas di Pakistan di sepanjang perbatasan Afghanistan, meskipun AS memberi Pakistan lebih dari $10,5 miliar bantuan militer dan ekonomi, menurut badan pengawas pemerintah.

Kantor Akuntabilitas Pemerintah mengatakan dalam sebuah laporan yang dirilis Kamis bahwa AS tidak memiliki rencana komprehensif untuk menghadapi ancaman teroris.

Partai Demokrat menyebut laporan tersebut mengerikan karena mandat kongres yang mengharuskan negara tersebut berbuat lebih banyak untuk mengoordinasikan upaya lembaga-lembaga federal.

“Bagi siapa pun yang bertanya-tanya bagaimana upaya kita dalam perjuangan menemukan teroris yang membunuh 3.000 orang Amerika pada 11 September, laporan ini menjelaskan semuanya,” Senator Robert Menendez, DN.J.

Beberapa lembaga federal, termasuk Departemen Pertahanan, setuju dengan temuan tersebut. Namun Departemen Luar Negeri tidak setuju, dan mengatakan bahwa strategi komprehensif memang ada dan sedang diterapkan.

Gordon Jondroe, juru bicara Dewan Keamanan Nasional, mengatakan Amerika Serikat menangani ancaman teroris di Pakistan melalui berbagai cara di bidang politik, ekonomi dan keamanan.

“Kami menghabiskan sumber daya untuk kesehatan, pendidikan, pembangunan ekonomi, reformasi politik, serta memerangi Al-Qaeda dengan pasukan keamanan Pakistan,” kata Jondroe. “Ini akan menjadi perjuangan yang panjang melawan musuh yang gigih dan saya dapat meyakinkan Anda bahwa presiden dan penasihat keamanan nasionalnya fokus pada hal ini setiap hari dan akan terus melakukan apa yang diperlukan untuk melindungi rakyat Amerika.”

Pakistan secara luas dianggap sebagai kunci utama dalam strategi kontra-terorisme AS. Setelah invasi AS ke Afghanistan, pejuang Taliban dan al-Qaeda mundur melintasi perbatasan pegunungan sepanjang 373 mil ke wilayah kesukuan Pakistan yang tidak dijaga.

Bulan lalu, Direktur CIA Michael Hayden mengatakan bahwa jika ada serangan teroris lain terhadap Amerika, hampir pasti serangan itu berasal dari wilayah tersebut, tempat pemimpin al-Qaeda Osama bin Laden diyakini bersembunyi.

Namun karena keinginan untuk menghormati kedaulatan Pakistan, sejak tahun 2002 AS terutama mengandalkan militer Pakistan untuk memburu jaringan teroris.

Dari $10,5 miliar bantuan yang diberikan kepada Pakistan sejak saat itu, sekitar $5,8 miliar telah diidentifikasi khusus untuk upaya di sepanjang perbatasan, sebagian besar untuk mengganti biaya operasi militer Pakistan, menurut GAO. Pejabat federal mengatakan kepada GAO bahwa sekitar 120.000 pasukan militer dan paramiliter telah dikerahkan oleh Pakistan dan ratusan tersangka anggota Al Qaeda telah terbunuh atau ditangkap.

“Namun, kami menemukan kesepakatan luas… bahwa al-Qaeda telah memulihkan kemampuannya untuk menyerang Amerika Serikat dan telah berhasil membangun tempat yang aman di” wilayah perbatasan Pakistan, kata GAO.

GAO juga menemukan bahwa meskipun masing-masing lembaga federal, termasuk Departemen Pertahanan dan Departemen Luar Negeri, sedang berupaya untuk mengatasi masalah ini, mereka tidak memiliki strategi tunggal yang terkoordinasi “yang mencakup semua elemen kekuatan nasional—diplomatik, militer, intelijen, bantuan pembangunan, dukungan ekonomi dan penegakan hukum.”

Pada tahun 2006, pemerintahan Bush mulai mengembangkan rencana untuk meningkatkan upaya kontraterorisme di wilayah tersebut dengan menggunakan alat-alat seperti pembangunan dan diplomasi publik. Menurut GAO, rencana yang dibuat oleh Departemen Pertahanan dan Luar Negeri serta USAID masih belum mendapat persetujuan akhir, termasuk dari pemerintah Pakistan, serta dana.