Aturan kargo baru dimaksudkan untuk memperketat keamanan perbatasan

WASHINGTON – Itu Departemen Keamanan Dalam Negeri (mencari) pada hari Kamis mengumumkan aturan baru untuk mengidentifikasi kargo yang dikirim masuk dan keluar negara tersebut dengan lebih baik, dan mengatakan pihaknya memerintahkan maskapai penerbangan untuk melakukan inspeksi harian yang lebih menyeluruh terhadap pesawat mereka.

Petunjuk keamanan maskapai penerbangan, yang dikeluarkan Senin untuk semua maskapai penerbangan penumpang komersial yang terbang di Amerika Serikat, menyusul insiden memalukan di mana pemotong kotak tetap bersembunyi di toilet jet selama lima minggu. Pada bulan Oktober, Nathaniel Heatwole, seorang siswa dari Damaskus, Md., menyembunyikan pemotong kotak dan barang terlarang lainnya di atas dua kapal. Maskapai Penerbangan Barat Daya (mencari) pesawat, di mana mereka ditemukan oleh personel pemeliharaan.

Brian Turmail, juru bicara departemen, mengatakan pesanan tersebut berisi katalog area yang harus diperiksa. Sebelumnya, kata dia, belum ada kejelasan kompartemen apa saja yang harus diperiksa.

Aturan kargo yang baru mengharuskan manifes elektronik yang mengidentifikasi kargo yang dikirim dengan truk, kereta api, pesawat, dan kapal laut untuk tujuan pengiriman Perlindungan Bea Cukai dan Perbatasan (mencari) petugas sebelum barang mencapai perbatasan.

“Mereka akan mencari tren dan akan mencari tanda bahaya, seperti kargo yang diberi label yang salah atau catatan pelanggaran sebelumnya yang dapat menyebabkan sebuah kontainer diberi label berisiko tinggi,” kata Menteri Keamanan Dalam Negeri Tom Ridge saat mengumumkan aturan baru tersebut.

Bea Cukai kini menerima informasi awal mengenai kargo yang diangkut melalui udara, kereta api, dan truk. Namun informasi tersebut diberikan secara sukarela dan tidak selalu lengkap. Waybill tidak lagi diperbolehkan tiba dalam bentuk kertas dengan kiriman.

Para pejabat mengatakan informasi elektronik tersebut akan dibandingkan dengan database penegakan hukum dan komersial untuk menargetkan pengiriman yang berpotensi berbahaya dan perlu diperiksa.

Kongres memerintahkan perubahan tersebut tahun lalu karena kekhawatiran bahwa teroris dapat menyelundupkan senjata kimia, biologi atau nuklir ke negara tersebut. Pejabat bea cukai mengatakan mereka dapat mengidentifikasi kargo berisiko tinggi dengan meninjau data pengiriman berdasarkan database dan berdasarkan intelijen strategis.

Hanya sebagian kecil kargo udara, kereta api, dan truk yang saat ini diperiksa.

Aturan tersebut serupa dengan aturan yang mengharuskan pengangkut laut untuk memberikan informasi rinci tentang isi kontainer tujuan Amerika Serikat 24 jam sebelum dimuat ke kapal di pelabuhan asing. Perusahaan transportasi laut kini harus menyediakan informasi ini secara elektronik.

Steve Alterman, presiden Asosiasi Maskapai Kargo, mengatakan aturan tersebut masuk akal.

“Bisnis kami didasarkan pada pengiriman yang cepat dan tepat waktu, dan versi final peraturan tersebut mempertimbangkan fakta ini, sekaligus memastikan bahwa Bea Cukai memiliki informasi yang diperlukan untuk menargetkan pengiriman yang mencurigakan,” kata Alterman.

Namun Martin Rojas, juru bicara American Trucking Associations, mengatakan industri angkutan truk khawatir karena jadwal produksi pabrik dapat terganggu jika pengiriman tertunda setengah jam saja.

“Kami tidak yakin apa dampaknya terhadap pengiriman tepat waktu yang sebagian besar dilakukan dengan truk,” kata Rojas.

Dia memperingatkan bahwa penundaan bisa disebabkan oleh pengemudi truk yang harus menunggu izin sebelum berangkat dengan muatannya.

Pengirim yang tidak mematuhi dapat didenda atau muatannya dapat ditolak masuk.

Pejabat bea cukai mengatakan aturan baru ini akan mulai berlaku pada 5 Desember. Hal ini mencakup:

— Informasi mengenai kargo yang datang jarak jauh dengan pesawat kargo atau penumpang harus dikirim empat jam sebelum mendarat di Amerika Serikat.

— Informasi mengenai kargo yang datang dari negara-negara yang dekat dengan Amerika Serikat — seperti Meksiko, Kanada, dan negara-negara di Amerika Tengah dan Karibia — perlu diberikan segera setelah lepas landas karena waktu penerbangan lebih singkat.

— Informasi mengenai kargo yang tiba dengan kereta api harus diberikan dua jam sebelum kedatangan.

— Informasi tentang kargo yang dikirim dengan truk harus diberikan setidaknya 30 menit sebelum kedatangan.