Negara-negara tetangga Irak menentang konflik militer

PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA – Amerika Serikat mendapat banyak kecaman pada hari Rabu ketika Dewan Keamanan mengadakan debat terbuka atas perintah puluhan negara yang marah atas ancaman pemerintahan Bush untuk menyerang Irak.

Sekutu utama AS di Timur Tengah, termasuk Kuwait – yang diinvasi oleh pasukan Saddam Hussein pada tahun 1990 – menentang penggunaan kekuatan militer di Irak dan meminta Washington untuk memberikan kesempatan kepada pengawas senjata PBB untuk melucuti senjata negara kaya minyak tersebut.

Negara-negara tetangga Irak lainnya, mulai dari Iran hingga Yordania dan negara-negara Teluk Persia, telah memperingatkan bahwa serangan militer akan semakin mengguncang stabilitas Timur Tengah selama bertahun-tahun yang akan datang.

Bahkan teman dekat seperti Jepang dan Australia telah menahan diri untuk tidak mendukung upaya Amerika untuk mendapatkan izin dalam resolusi baru PBB untuk melakukan serangan militer jika inspeksi gagal.

Namun Sekretaris Jenderal PBB Kofi Annan mendukung dorongan AS untuk mengeluarkan resolusi baru yang akan memperketat inspeksi senjata dan dia mendesak Baghdad untuk menggunakan “kesempatan terakhir” ini.

Duta Besar AS dijadwalkan untuk berpidato di dewan tersebut pada hari Kamis, namun di Washington Presiden Bush mengatakan para pemimpin dunia “harus memenuhi tanggung jawab global kita.”

“Mereka yang memilih untuk hidup dalam penyangkalan pada akhirnya akan terpaksa hidup dalam ketakutan,” kata Bush ketika ia menandatangani resolusi kongres yang memberi wewenang kepadanya untuk menggunakan kekerasan terhadap Irak.

Lima anggota tetap Dewan Keamanan yang memegang hak veto berbeda pendapat mengenai bagaimana tindakan selanjutnya terhadap Irak setelah negara tersebut menyetujui kembalinya para pengawas setelah hampir empat tahun.

Amerika Serikat, yang didukung oleh Inggris, bulan lalu mendorong resolusi baru Dewan Keamanan yang akan mengizinkan penggunaan kekuatan jika Irak gagal mematuhi rezim inspeksi baru yang ketat.

Namun Perancis, Tiongkok dan Rusia menentang “lampu hijau” apa pun yang memungkinkan pemerintah menyerang Baghdad sebelum ketulusan mereka diuji di lapangan.

Prancis telah menerima dukungan serius dari Tiongkok, Rusia dan negara-negara Arab yang berpengaruh atas proposal yang hanya mengizinkan kemungkinan penggunaan kekuatan jika pengawas mengeluhkan kepatuhan Irak.

Berharap untuk mencapai kompromi, Amerika Serikat telah mengadakan konsultasi rahasia dengan empat negara besar lainnya, dengan mengesampingkan dan sering kali membuat frustrasi anggota PBB lainnya, yang merasa tidak tahu apa yang mungkin terjadi menjelang konflik besar.

Dalam upaya untuk memaksa publik memperhitungkan perdebatan mengenai Irak, Gerakan Non-Blok yang terdiri dari sekitar 115 negara berkembang menyerukan pertemuan terbuka pada hari Rabu untuk mengkritik posisi Washington dan cara mereka menangani masalah ini di Irak. Hampir 70 negara diperkirakan akan berbicara selama dua hari.

Duta Besar Afrika Selatan Dumisani Shadrack Kumalo, yang negaranya memimpin gerakan tersebut, membuka debat hari Rabu dengan mengkritik proses tertutup tersebut. “Hal ini hanya akan menyebabkan terkikisnya otoritas dan legitimasi Dewan Keamanan.”

Otorisasi kekerasan yang ada saat ini, katanya, “akan membuat sejumlah besar warga sipil terkena perang untuk menegakkan resolusi.”

Komentarnya juga diamini oleh negara-negara Arab yang secara strategis merupakan kunci keberhasilan tindakan AS.

Uni Emirat Arab “sangat prihatin terhadap bahaya eskalasi yang akan menyebabkan perang di kawasan,” kata duta besar negara tersebut, Duta Besar Abdulaziz Al-Shamsi. Sebuah serangan militer, katanya, dapat menyebabkan “kehancuran total terhadap rakyat Irak, serta Teluk dan seluruh kawasan.”

Dalam sambutannya yang dibacakan oleh wakilnya, Louise Frechette, Annan mengatakan bahwa jika Irak gagal mematuhinya, Dewan Keamanan “harus memikul tanggung jawabnya.”

Jepang, Australia dan UE tampaknya setuju dengan usulan Perancis, dan mendukung resolusi yang akan memulangkan inspektur tanpa ancaman sebelumnya.

“Irak harus membiarkan para pengawas masuk dan bekerja sama sepenuhnya untuk memungkinkan mereka melaksanakan mandat mereka atau bertanggung jawab atas kegagalan mereka dalam melakukan hal tersebut,” kata duta besar Denmark Ellen Loj atas nama kelompok Eropa.

Annan memperingatkan bahwa “otoritas dan kredibilitas” badan dunia tersebut akan terganggu jika dewan tetap terpecah dan meminta para anggotanya untuk berupaya mencapai solusi yang komprehensif.

Presiden Prancis Jacques Chirac pada hari Rabu dalam perjalanannya ke Mesir mengindikasikan bahwa kompromi semacam itu dapat ditemukan.

“Kami akan melakukan segalanya untuk memastikan bahwa resolusi tersebut sesuai dengan apa yang kami lihat sebagai kepentingan kawasan, pentingnya etika, gagasan kami tentang tatanan internasional. Jika kami tidak berhasil, Prancis, sebagai anggota Dewan Keamanan dan anggota tetap, akan memenuhi tanggung jawabnya.”

Duta Besar Irak untuk PBB Mohammed al-Douri menegaskan kembali keinginan negaranya untuk segera memulai kembali inspeksi dan menuduh Amerika Serikat menghalangi kembalinya mereka untuk menegakkan “kolonialisme Amerika” dan mengontrol minyak di wilayah tersebut.