Kabinet baru Irak dilantik

BAGHDAD, Irak – Pemerintahan pertama yang dipilih secara demokratis dalam sejarah Irak dilantik pada hari Selasa dengan latar belakang meningkatnya kekerasan, dan perdana menteri Syiah yang baru bersumpah di depan parlemen yang setengah kosong untuk menyatukan faksi-faksi etnis yang bersaing di negara itu dan memerangi terorisme.

Meskipun terjadi negosiasi yang berbelit-belit selama berbulan-bulan, belum ada keputusan akhir mengenai tujuh jabatan di kabinet yang beranggotakan 37 orang – termasuk kementerian minyak dan pertahanan utama. Yang lebih penting lagi adalah bahwa kabinet yang bersifat parsial gagal memberikan pengaruh yang berarti bagi minoritas Arab Sunni di negara tersebut, yang diyakini sebagai pemicu pemberontakan.

Banyak anggota parlemen melewatkan upacara tersebut, yang berlangsung di ruang konferensi jauh di dalam Zona Hijau yang dijaga ketat di Baghdad. Di antara mereka yang tidak hadir adalah anggota Sunni paling senior di pemerintahan, Wakil Presiden Ghazi al-Yawer (mencari).

Kabinet yang mengambil alih kekuasaan pada hari Selasa terdiri dari 16 orang Arab Syiah, sembilan orang Kurdi, empat orang Sunni dan satu orang Kristen. Dua slot wakil perdana menteri – termasuk satu perdana menteri Ibrahim al-Jaafari (mencari) harapan untuk menawarkan seorang perempuan – telah dibiarkan kosong dan lima jabatan menteri berada di tangan sementara.

Al-Jaafari menghadapi perselisihan yang terus melanda pemerintahannya, kurang dari tiga bulan setelah jutaan warga Irak mempertaruhkan nyawa mereka untuk memilih dalam pemilihan parlemen penting pada tanggal 30 Januari.

Dia menyalahkan keterlambatan pengisian kabinet karena pertikaian Sunni dan mengatakan masalah ini akan diselesaikan dalam waktu dua sampai tiga hari.

“Tetapi kami tidak terburu-buru,” katanya kepada wartawan setelah upacara pada hari Selasa. “Kami ingin pilihan tersebut diterima oleh seluruh rakyat Irak.”

Pemerintahan Al-Jaafari memiliki waktu kurang dari delapan bulan untuk menyelesaikan tugas utamanya: merancang konstitusi baru pada pertengahan Agustus dan menyerahkannya ke referendum paling lambat tanggal 15 Oktober. Jika disetujui, pemilu baru harus diadakan pada tanggal 15 Desember, berdasarkan undang-undang transisi Irak.

Al-Jaafari bersumpah untuk mulai bekerja menghadapi “warisan berat” yang ditinggalkan Saddam Husein (pencarian) — negara yang dilanda kemiskinan, korupsi, dan kuburan massal.

“Pemerintahan ini milik rakyat Irak,” katanya. “Rakyat Irak akan menuai hasil dari pengorbanan mereka. Pengorbanan ini tidak sia-sia.”

Namun bahkan dengan adanya beberapa warga Sunni di pemerintahan, para pemberontak telah menegaskan bahwa kekerasan yang mengoyak negara ini tidak akan berhenti, melancarkan rentetan pemboman, penyergapan dan serangan-serangan lain yang telah menewaskan hampir 150 orang sejak Majelis Nasional menyetujui perombakan kabinet parsial pada hari Kamis.

Kekerasan berlanjut pada hari Selasa, termasuk pemboman yang tersebar serta baku tembak di Ramadi yang menurut militer AS menewaskan 12 tersangka militan.

Para penyelidik menyimpulkan bahwa dua jet tempur Marinir AS yang hilang kemungkinan besar bertabrakan di Irak selatan pada Senin malam, kata seorang pejabat senior pertahanan AS di Pentagon. Jenazah salah satu dari dua pilot ditemukan Selasa pagi, kata militer AS di Bagdad.

Secara terpisah, militer AS mengumumkan bahwa mereka telah menemukan surat yang tampaknya ditujukan kepada mereka Abu Musab al-Zarqawi (pencarian) mengeluhkan ketidakmampuan para pemimpin jaringan teror al-Qaeda di Irak dan rendahnya semangat para pengikutnya.

Keaslian surat tersebut tidak dapat dikonfirmasi secara independen, namun ini adalah yang terbaru dari serangkaian klaim yang dibuat oleh pasukan pimpinan AS mengenai kemajuan dalam perang melawan pemberontakan, termasuk mengalahkan militan dalam pertempuran kecil, menyerbu gudang senjata tersembunyi mereka dan mendapatkan informasi mengenai hal tersebut dari informan Irak.

Al-Jaafari berjanji untuk membentuk pemerintahan yang akan memenangkan hati kelompok Sunni, menawarkan mereka enam kementerian dan satu slot wakil perdana menteri. Namun anggota aliansinya yang didominasi Syiah menolak kandidat yang memiliki hubungan dengan rezim Saddam, yang secara brutal menindas mayoritas Syiah dan Kurdi.

Perundingan yang lebih rumit adalah tuntutan para pemimpin Kurdi terhadap kementerian hak asasi manusia, yang ingin ditawarkan oleh al-Jaafari kepada seorang Sunni, kata anggota parlemen. Ada juga persaingan dalam aliansi al-Jaafari sendiri untuk mendapatkan kementerian listrik dan minyak.

Al-Jaafari sendiri akan menjadi penjabat menteri pertahanan, sebuah jabatan yang ia harap dapat diisi oleh seorang Sunni. Dan mantan favorit Pentagon Ahmed Chalabi (Search), seorang Arab Syiah dan salah satu dari empat wakil perdana menteri, mempunyai tanggung jawab sementara di kementerian perminyakan.

Pemerintahan baru akan mengadakan pertemuan pertamanya dalam beberapa hari, kata al-Jaafari.

Mantan Perdana Menteri Ayad Allawi, seorang Syiah sekuler yang pemerintahan sementara mengambil alih negara sementara al-Jaafari berjuang untuk membentuk kabinetnya, tidak menghadiri upacara pada hari Selasa. Kantornya mengatakan dia sedang berada di luar negeri, namun menolak menyebutkan di mana.

Partai Daftar Irak yang dipimpin Allawi tidak dimasukkan dalam kabinet baru namun mengatakan akan bekerja sama dengan pemerintah oposisi.

Yang juga absen pada hari Selasa adalah al-Yawer.

“Jika al-Yawer menghadiri upacara tersebut, itu akan menjadi akhir hidupnya secara politik,” kata Mishaan al-Jubouri, ketua koalisi Sunni yang tidak puas dan mengharapkan lebih banyak kursi di kabinet. “Saya sengaja memasuki aula dan keluar lagi, hanya untuk menunjukkan kepada mereka bahwa saya tidak setuju dengan apa yang terjadi.”

Bentrokan di Ramadi, 70 mil sebelah barat Bagdad, terjadi ketika pemberontak menyerang sebuah pos pemeriksaan, memicu baku tembak yang menewaskan 12 militan, kata militer AS. Seorang tentara Irak dan seorang warga sipil tewas dalam pertempuran itu dan dua tentara terluka. Dua Marinir AS juga terluka ringan dan lima militan ditangkap.

Di Samarra, 60 mil sebelah utara Bagdad, orang-orang bersenjata tak dikenal membunuh tiga polisi Irak dalam tiga serangan terpisah, kata polisi. Pemberontak juga menyerang polisi dengan tembakan dan granat di Mosul, 225 mil barat laut Bagdad, menewaskan satu warga sipil, kata militer AS.

Sebuah bom mobil meledak di Bagdad barat, menewaskan dua warga Irak dan melukai dua lainnya, kata militer AS.