Prospek keamanan dalam negeri menjadi suram

WASHINGTON – Kelompok moderat di Senat pada Rabu gagal menyelesaikan perselisihan hak-hak buruh yang menghambat legislasi yang akan membentuk Departemen Keamanan Dalam Negeri.

Partai Demokrat John Breaux dari Louisiana dan Ben Nelson dari Nebraska, bersama dengan Partai Republik Lincoln Chafee dari Rhode Island, gagal mencapai kesepakatan mengenai upaya kompromi terbaru mereka, sehingga semakin mendekati posisi Gedung Putih. Akibatnya, kebuntuan Senat yang sebagian besar bersifat partisan terus berlanjut setelah hampir lima minggu.

Juru bicara Pemimpin Mayoritas Senat Tom Daschle, D-S.D., menegaskan kembali janjinya bahwa Senat akan terus berusaha mencapai kesepakatan, bahkan jika hal itu menyangkut masalah lain seperti resolusi penggunaan kekuatan di Irak.

“Kami terus membicarakan cara untuk memasang jarum suntik,” kata juru bicara Ranit Schmelzer.

Presiden Bush telah mengancam akan memveto undang-undang keamanan dalam negeri kecuali undang-undang tersebut memberinya wewenang lebih besar untuk merekrut, memecat, dan memindahkan 170.000 pekerja yang diusulkan oleh badan tersebut. Bush juga keberatan dengan rancangan undang-undang versi Demokrat yang menurutnya akan menghilangkan kewenangannya saat ini untuk mengecualikan pekerja dari perjanjian tawar-menawar serikat pekerja karena alasan keamanan nasional.

Partai Demokrat, yang didukung oleh sekutu serikat pekerjanya, berpendapat bahwa usulan Bush akan melemahkan sistem pelayanan publik dan mengancam hak tawar-menawar kolektif.

Bush bermaksud mempertahankan tekanan. Para pejabat senior Gedung Putih, yang tidak bersedia disebutkan namanya, mengatakan bahwa Bush, dalam pertemuan dengan para pemimpin Spanyol pada hari Kamis, akan fokus pada pandangannya bahwa RUU tersebut tidak dapat menghilangkan keringanan kekuasaan yang dimiliki presiden sejak pemerintahan Kennedy.

“Saya memerlukan kemampuan untuk mengatur prosesnya,” kata Bush saat tampil di acara penggalangan dana di Baltimore pada Rabu malam. “Saya tidak memerlukan peraturan dan regulasi. Saya tidak memerlukan manajemen mikro dari lembaga legislatif. DPR meloloskan rancangan undang-undang yang bagus dan sekarang Senat harus melakukannya.”

Tawaran terbaru dari Breaux, Nelson dan Chafee akan memberlakukan persyaratan baru mengenai pelepasan serikat pekerja dari presiden, namun membiarkan presiden menentukan kapan persyaratan tersebut dipenuhi. Selain itu, tawaran ini akan memperluas fleksibilitas presiden mengenai manajemen personalia dibandingkan dengan versi sebelumnya dari rancangan undang-undang tersebut.

Para pendukung kelompok moderat mengatakan, terlihat jelas pada hari itu bahwa para pemimpin Partai Demokrat bersikap tenang terhadap tawaran tersebut dan tidak yakin apakah proposal tersebut akan disetujui di Gedung Putih. Pejabat Gedung Putih mengatakan presiden bersedia melakukan negosiasi mengenai semua masalah personel selama pengampunan tetap diberikan.

Banyak senator mengatakan bahwa upaya ketiga kelompok moderat, jika salah satu pihak tidak menyerah, merupakan harapan terbaik untuk mencapai kompromi.

“Saya tidak yakin bagaimana kita bisa mewujudkannya,” kata Pemimpin Minoritas Senat Trent Lott, R-Miss.