Bush mendukung rancangan undang-undang yang akan melindungi perusahaan dari tuntutan hukum teroris

WASHINGTON – Presiden Bush pada hari Rabu mempromosikan undang-undang asuransi terorisme sebagai langkah penciptaan lapangan kerja, dengan alasan bahwa undang-undang tersebut harus melindungi dunia usaha dari tuntutan hukum yang timbul dari serangan.

Bush mendukung RUU versi Partai Republik sebagai anugerah bagi lapangan kerja dalam pidatonya di serikat tukang kayu nasional. Pada saat Kongres sedang melakukan negosiasi serius mengenai undang-undang tersebut, taktik Bush dapat memecah belah dua kelompok yang secara tradisional berpihak pada Partai Demokrat – yaitu kelompok buruh dan pengacara yang mencari nafkah dengan mengajukan tuntutan hukum.

Presiden langsung terlibat dalam pertikaian utama antara Senat yang dikuasai Partai Demokrat dan DPR yang dikuasai Partai Republik: apakah akan melindungi dunia usaha agar tidak membayar ganti rugi.

Senat pada hari Selasa mengesahkan rancangan undang-undang asuransi terorisme yang tidak melindungi perusahaan dari hukuman ganti rugi. November lalu, DPR mengesahkan undang-undang yang membatasi tuntutan hukum dan melarang ganti rugi.

“Mereka perlu memastikan bahwa RUU ini tidak membuka segala macam tuntutan hukum,” kata Bush. “Yang kami minati adalah penciptaan lapangan kerja, bukan penciptaan tuntutan hukum. Kami memiliki banyak tuntutan hukum di seluruh Amerika.”

Penonton Bush, United Brotherhood of Carpenters and Joiners, bertepuk tangan. Kelompok ini merupakan pendukung kuat Partai Demokrat.

Bush mencoba menunjukkan sisi kemanusiaan dalam masalah ini kepada para tukang kayu, yang mengandalkan sektor konstruksi yang kuat untuk bekerja.

Dia mengutip contoh sebuah perusahaan pemberi pinjaman komersial yang menurutnya menolak proyek konstruksi senilai lebih dari $1 miliar karena proyek tersebut tidak diasuransikan terhadap serangan teroris.

Sementara itu, sebuah perusahaan di wilayah Washington-Baltimore tidak bisa mendapatkan pembiayaan untuk kompleks apartemen senilai $50 juta – sebuah proyek yang akan menciptakan 250 lapangan kerja, kata Bush.

“Jika kekhawatirannya adalah lebih banyak lapangan kerja, dan masyarakat tidak meminjam uang karena tidak ada jaminan terhadap tindakan teroris, Kongres perlu mengatasi hal itu,” kata Bush.

Baik rancangan undang-undang di DPR maupun Senat akan memberikan dukungan pemerintah bagi perusahaan asuransi yang terpaksa menanggung klaim besar setelah serangan teroris seperti yang terjadi pada 11 September. Setelah serangan tersebut, banyak perusahaan asuransi membatasi atau menghapuskan pertanggungan atas korban jiwa dan kerugian harta benda akibat terorisme karena perusahaan asuransi menghadapi pembayaran yang mencapai rekor sebesar $30 miliar hingga $50 miliar.

DPR mengesahkan undang-undang yang menyatakan bahwa pemerintah akan membantu perusahaan asuransi untuk terus menawarkan asuransi terorisme dengan menyetujui menanggung 90 persen kerugian jika terjadi serangan besar setidaknya selama satu tahun.

Berdasarkan RUU Senat, industri asuransi harus membayar biaya asuransi sebesar $10 miliar selama dua tahun untuk serangan teroris. Di luar jumlah tersebut, pemerintah akan menanggung 90 persen dan industri asuransi membayar 10 persen sisanya.

Akan ada batasan sebesar $100 miliar; Menteri Keuangan harus pergi ke Kongres jika biayanya melebihi itu.