Transkrip: Fran Townsend di ‘FOX News Sunday’

WASHINGTON – Berikut ini sebagian transkrip “FOX News Sunday With Chris Wallace” edisi 9 September 2007:

“FOX NEWS SUNDAY” PEMBAWA ACARA CHRIS WALLACE: Bersama kami sekarang untuk mendiskusikan rekaman baru Osama bin Laden dan gambaran umum perang melawan teror adalah Fran Townsend, penasihat keamanan dalam negeri presiden.

Dan selamat datang kembali di “FOX News Sunday.”

PENASIHAT KEAMANAN DALAM NEGERI GEDUNG PUTIH FRANCES FRAGOS TOWNSEND: Senang bisa bersama Anda.

WALLACE: Mari kita mulai dengan rekaman videonya. Saya tahu intelijen AS sedang mempelajarinya dengan sangat hati-hati, kerangka demi kerangka. Pertama, apakah itu Usama bin Laden? Dan kedua, ada petunjuk kapan dia berhasil?

TOWNSEND: Tentu saja, komunitas intelijen, setelah melihatnya, percaya bahwa itu adalah bin Laden. Indikasi isi rekaman itu adalah pembuatannya baru-baru ini, pastinya dalam beberapa bulan terakhir.

WALLACE: Bagaimana dengan penampilannya? Apakah janggutnya – dapatkah Anda mengetahui apakah itu asli atau palsu, yang menunjukkan, jika itu palsu, bahwa dia kemudian berkeliling Pakistan dalam keadaan dicukur bersih?

Dan bisakah Anda mengetahui apa pun tentang kesehatannya atau kerusakan yang dialaminya dengan melihat rekaman itu?

TOWNSEND: Chris, hal-hal inilah yang akan dievaluasi oleh komunitas intelijen melalui analisis teknis. Jelas bahwa kita masih melaluinya sekarang.

Namun melihat isu-isu yang terkait dengan kesehatannya, keberadaannya dan, sejujurnya, isi rekaman itu, untuk memastikan bahwa itu bukan pemicu serangan — hal-hal tersebut merupakan komitmen penuh dari komunitas intelijen saat ini.

WALLACE: Dan apakah Anda punya jawabannya?

TOWNSEND: Tidak. Maksud saya, kami jelas akan bertindak berdasarkan informasi apa pun yang kami temukan. Namun seperti yang dapat Anda pahami, detail analisis teknis bukanlah sesuatu yang akan kami ungkapkan.

WALLACE: Tapi izinkan saya bertanya kepada Anda tentang substansinya. Adakah ancaman tersembunyi yang Anda lihat sejauh ini atau adakah petunjuk bahwa hal tersebut bisa menjadi pemicu bagi pendukungnya di lapangan untuk bertindak? Dan secara umum, apa yang ingin dia capai di sini?

TOWNSEND: Berdasarkan pengalaman kami, Chris, sejauh ini kami belum melihat penggunaan rekaman audio atau video sebagai pemicu serangan, jadi kami mulai dari premis tersebut.

Tidak ada yang jelas-jelas dalam rekaman itu yang menunjukkan bahwa itu adalah pemicu serangan. Mari kita ingat hampir enam tahun sejak 11 September, kita belum banyak bertemu dengan Bin Laden.

Ingat, rekaman audio terakhir terjadi pada bulan Juni ’06. Video terakhir terjadi sebelum pemilu pada bulan Oktober ’04. Itu adalah hal terbaik yang bisa dia lakukan. Ini adalah seorang pria yang melarikan diri dari sebuah gua yang praktis impoten kecuali untuk ikatan ini.

WALLACE: Jadi menurut Anda apa yang dia coba lakukan dengan rekaman ini, pada dasarnya katakan pada dunia, “Saya masih di sini, saya …”

KOTA END: Itu benar. Maksud saya, kita telah, melalui berbagai tindakan, baik itu operasi kita di luar negeri, pertahanan kita di dalam negeri, berhasil mengganggu atau menghindari serangan lain.

Kami menangani masalah ban dengan serius. Lihatlah aktivitas terkini di Jerman dan Denmark. Jadi kami tahu bahwa al-Qaeda masih bertekad untuk menyerang, dan kami menanggapinya dengan serius. Namun ikatan ini nampaknya tidak lebih dari sekedar ancaman. Itu adalah propaganda dari pihak mereka.

WALLACE: Menjelang hari Selasa, peringatan enam tahun peristiwa 11 September, mari kita lihat pandangan kita mengenai posisi kita dalam perang melawan teror. Minggu ini, Direktur CIA Hayden memberikan penilaian yang mengerikan ini. Mari kita lihat.

(MULAI KLIP VIDEO)

DIREKTUR CIA MICHAEL HAYDEN: Analis kami menilai dengan keyakinan tinggi bahwa pimpinan pusat al-Qaeda sedang merencanakan plot berdampak besar terhadap tanah air Amerika.

(AKHIR VIDEO CEPAT)

WALLACE: Jadi niatnya masih ada. Bagaimana dengan kemampuan operasional al-Qaeda dalam melakukan serangan?

TOWNSEND: Perkiraan intelijen nasional yang dimaksud Direktur Hayden mengatakan bahwa mereka telah mendapatkan kembali sebagian dari kemampuan mereka. Mereka mendapatkan kembali sebagian kepemimpinan operasional mereka. Kita masih memiliki Usama bin Laden dan Zawahiri yang masih buron.

Apa yang tampaknya tidak dapat mereka lakukan adalah menemukan cara agar operasi tersebut dapat dilakukan di Amerika Serikat. Perkiraan tersebut, perkiraan intelijen, memperjelas bahwa al-Qaeda memandang Amerika Serikat sebagai target yang lebih sulit untuk diserang.

Dan sejujurnya, ini adalah hasil dari upaya ribuan pegawai negeri yang bekerja keras setiap hari untuk menghentikan serangan berikutnya.

WALLACE: Apakah Anda punya – dan saya tidak tahu apakah Anda punya bukti kuat, tapi apakah Anda percaya bahwa Al Qaeda memiliki sel-sel agen yang saat ini beroperasi di negara ini?

TOWNSEND: Ini jelas merupakan prioritas nomor satu untuk tindakan FBI serta komunitas intelijen kita lainnya.

Sejauh kami mengidentifikasi kemungkinan terjadinya aktivitas semacam itu, kami menyelidikinya dan menghentikannya. Kami menangkap orang, mendeportasi mereka, namun kami mengambil tindakan terhadap mereka.

Saya tidak akan berbicara tentang investigasi yang sedang berlangsung, tapi itu jelas merupakan prioritas nomor satu.

WALLACE: Tapi apakah Anda yakin mereka punya sel di sini?

TOWNSEND: Saya yakin mereka telah mencoba. Saya yakin mereka sedang mencoba. Kami memeriksa setiap hari untuk melihat apakah ada hubungan antara agen-agen al-Qaeda di luar negeri dan di sini di Amerika Serikat, dan hal itulah yang kami lakukan dengan sekutu-sekutu kami, seperti rekan-rekan kami di Jerman, seperti rekan-rekan kami di Denmark, untuk memastikan kami mencari koneksi.

WALLACE: Kandidat presiden dari Partai Demokrat John Edwards mengatakan perang melawan teror hanyalah sebuah stiker belaka. Dan minggu ini dia berkata bahwa kita sebenarnya kurang aman dibandingkan sebelum 9/11. Mari kita lihat.

(MULAI KLIP VIDEO)

MANTAN SENATOR AS JOHN EDWARDS: Apakah kita sudah semakin dekat untuk memberantas terorisme dibandingkan enam tahun yang lalu? Dan jawabannya adalah tidak. Faktanya, kita semakin jauh.

(AKHIR VIDEO CEPAT)

WALLACE: Apakah Senator Edwards benar?

TOWNSEND: Saya pikir komentar Senator Edwards tidak bertanggung jawab dan, sejujurnya, tidak dapat dibenarkan, tidak didukung oleh fakta.

Kini kita sudah hampir enam tahun tidak mengalami serangan lagi karena kita lebih aman dibandingkan sebelum 9/11. Apakah masih ada lagi yang perlu kita lakukan? Sangat. Dan kita terus melakukan tindakan setiap hari untuk memperkuat pertahanan negara kita.

Namun menyatakan bahwa kita tidak lebih aman dibandingkan enam tahun lalu dan belum mencapai kemajuan adalah tindakan yang tidak bertanggung jawab dan tidak didukung oleh fakta.

WALLACE: Namun ketua dan wakil ketua komisi 9/11 pagi ini mengeluarkan artikel yang menyatakan bahwa kita masih belum cukup aman. Dan mari kita lihat komentar mereka.

“Tidak ada konflik yang menghabiskan lebih banyak waktu, perhatian, darah, harta dan dukungan dari upaya kontraterorisme global kita selain perang di Irak. Ini telah menjadi alat perekrutan dan pelatihan yang kuat bagi Al Qaeda.”

Dan dalam urusan dalam negeri, mereka berkata, “Kami teralihkan dan berpuas diri.” Nona Townsend, jawaban Anda.

TOWNSEND: Tidak diragukan lagi bahwa perang di Irak digunakan sebagai alat propaganda oleh musuh-musuh kita. Namun musuh-musuh kita juga mengatakan bahwa sangat penting bagi mereka untuk memenangkan pertempuran tersebut.

Tidak ada keraguan bahwa Al Qaeda di Pakistan, di Wilayah Kesukuan Federal, agen Al Qaeda di Taliban di Afghanistan terkait dengan Al Qaeda di Irak. Kami menanggapi ancaman tersebut dengan sangat serius.

Apakah mereka menggunakan gambar medan perang sebagai alat perekrutan? Tentu saja, seperti yang pernah dilakukan musuh dalam peperangan dan konflik. Ini bukan gangguan. Ini adalah bagian integral dari upaya perang.

Dan kami mengetahui hal ini karena kami mengetahui dari intelijen Al Qaeda yang kami buka bahwa Bin Laden mengawasi dan peduli dengan apa yang terjadi di Irak, dan dia mengarahkan mereka untuk melakukan operasi eksternal.

WALLACE: Namun dari sisi dalam negeri, para komisioner 9/11 mengatakan upaya kita untuk mencegah terorisme tidaklah mendesak.

Faktanya, minggu ini Anda mendapat laporan dari inspektur jenderal Departemen Keamanan Dalam Negeri yang membicarakan fakta bahwa program pemerintah untuk mencegah bom masuk ke ruang kargo pesawat penuh dengan lubang.

TOWNSEND: Kami telah mengambil sejumlah langkah – Chris, ketika kita berbicara tentang kemajuan yang telah kita capai, tidak diragukan lagi bahwa kemajuan tersebut, kemajuan yang telah kita capai dalam mengamankan negara ini, bertanggung jawab untuk menghentikan serangan berikutnya.

Bukankah itu berarti – kata presiden – kita lebih aman, tapi belum aman? Ada langkah-langkah tambahan yang perlu kami ambil, dan kami mengupayakannya setiap hari, namun itu tidak berarti kami belum mencapai kemajuan.

WALLACE: Mari kita bicara tentang aspek lain dari perang melawan teror, yaitu pertarungan di negara ini mengenai kebebasan sipil versus keamanan.

Minggu ini, seorang hakim federal membatalkan sebagian dari Undang-Undang Patriot, dengan mengatakan bahwa undang-undang tersebut tidak konstitusional. Ada anggota Kongres dari Partai Demokrat yang sudah berbicara tentang pengambilan kembali sebagian kekuasaan yang diberikan kepada Anda dalam penulisan ulang Undang-Undang Pengawasan Intelijen Asing musim panas ini.

Apakah pengadilan dan Kongres mempersulit Anda dan pejabat lain dalam pemerintahan untuk melakukan tugas Anda dalam memerangi teror?

TOWNSEND: Saya akan memberitahu Anda ini – dan Direktur Hayden dalam pidatonya, bagian dari pidato yang tidak Anda perlihatkan, menyebutkannya seperti tanggal 10 September.

Kongres dan para pengawas kita tidak dapat membatalkan alat-alat penting yang kita perlukan. Reformasi Undang-Undang Pengawasan Intelijen Asing yang kami peroleh pada bulan Agustus – bersifat sementara dan akan berakhir pada bulan Februari. Kami membutuhkan alat-alat itu.

Inspektur jenderal Departemen Kehakiman, ketika mereka mengeluarkan laporan tentang surat perintah keamanan nasional dan penggunaan Undang-Undang Patriot, menyatakan bahwa Undang-Undang Patriot menyediakan alat-alat yang penting. Kita memerlukan alat-alat tersebut untuk terus memenangkan perang melawan teror.

Oleh karena itu, kita perlu menjadikan reformasi FISA permanen. Kami membutuhkan surat keamanan nasional. Kita membutuhkan UU Patriot. Kami membutuhkan semua alat itu.

WALLACE: Jadi bagaimana menurut Anda, ketika Anda berusaha keras untuk menjaga keamanan Amerika, ketika Anda memiliki pengadilan — dan inilah hakim di New York yang kini mengatakan dua kali bahwa ketentuan yang sama tidak konstitusional — dan Anda mendapati Kongres kembali membicarakan hal ini?

TOWNSEND: Terkait dengan keputusan pengadilan, Departemen Kehakiman sedang mempertimbangkannya dan mengevaluasi pilihan mereka untuk mengajukan banding atas keputusan tersebut.

Dan terkait FISA, kita memerlukan Kongres pada sesi ini untuk memperluas dan menjadikan reformasi FISA permanen. Anda tahu, ketika kami melakukan pembicaraan tersebut pada bulan Agustus, kami berkompromi dan mengatasi reformasi FISA terhadap celah paling kritis yang kami miliki. Tapi kita harus menjadikannya permanen.

WALLACE: Izinkan saya bertanya kepada Anda – dan waktu kita hanya tersisa kurang dari satu menit. Ada berita di New York Times hari ini yang mengatakan bahwa hingga baru-baru ini — mereka menghentikan program tersebut — FBI memantau panggilan telepon tidak hanya dari orang Amerika yang dicurigai sebagai teroris, tetapi juga semua komunikasi dari siapa pun yang mereka ajak bicara.

Saat ini ada pembicaraan untuk memberikan akses kepada penegak hukum dalam negeri terhadap teknologi mata-mata, untuk menemukan lebih banyak cara untuk memantau panggilan telepon dan email.

Argumen para libertarian sipil adalah Anda memata-matai kami, Anda menghilangkan kebebasan sipil kami. Bagaimana Anda menanggapi hal itu?

TOWNSEND: Anda tahu, kami sekarang memiliki petugas privasi dan kebebasan sipil di setiap departemen federal. FBI secara sukarela menghentikan program itu. Namun yang dilakukannya hanyalah mengambil data yang diperoleh secara sah dan menerapkan alat analisis terhadapnya. Mereka menangguhkannya.

Namun hal ini telah digunakan di masa lalu untuk menggagalkan rencana teroris. Ini adalah alat yang jarang kita gunakan, namun merupakan alat yang kita perlukan.

Dan mereka ikut serta – direktur FBI membentuk unit kepatuhan, dan dia meminta departemennya mempertimbangkan penggunaan alat tersebut untuk memastikan privasi dan kebebasan sipil sekaligus memberi kita manfaat dari alat tersebut.

WALLACE: Ms. Townsend, kita harus meninggalkannya di sana. Kami ingin mengucapkan terima kasih banyak karena telah berbagi hari Minggu Anda dengan kami dan berbicara dengan kami hari ini.

KOTA END: Terima kasih.