Bush menunjuk Negroponte sebagai kepala intelijen

WASHINGTON – Presiden Bush mengumumkan pada hari Kamis bahwa dia telah memilih John Negroponte (cari), duta besar AS saat ini untuk Irak, menjadi orang pertama di negara itu direktur intelijen nasional (mencari).

Kepala Badan Keamanan Nasional, Letjen. Michael Hayden ( cari ) akan menjadi wakil Negroponte.

Jika disetujui oleh Senat, pejabat baru tersebut akan mengawasi 15 badan intelijen yang berbeda, termasuk CIA, sebuah tanggung jawab yang disebut presiden “langsung dan menuntut.”

“John akan memastikan bahwa mereka yang bertugas membela Amerika memiliki informasi yang mereka butuhkan untuk membuat keputusan yang tepat,” kata presiden dalam pengumuman tersebut, seraya menambahkan bahwa setelah menghabiskan hidupnya di dinas luar negeri, Negroponte memahami kebutuhan intelijen global Amerika.

“Pencalonan John terjadi pada momen bersejarah bagi badan intelijen kita,” kata Bush. “Intelijen adalah garis pertahanan pertama kita. Jika kita ingin menghentikan teroris sebelum mereka menyerang, kita harus memastikan badan intelijen kita bekerja sebagai satu kesatuan yang bersatu.”

Negroponte, yang mengaku merasa terhormat dipilih untuk tugas tersebut, mengatakan bahwa mengawasi dan mereformasi aparat intelijen negara akan menjadi tugas nasional yang sangat penting..penting bagi kedudukan internasional kita, penting untuk pencegahan terorisme internasional dan penting bagi keamanan dalam negeri kita.

“Saya menghargai kepercayaan Anda dalam memilih saya untuk tugas yang paling menantang yang pernah saya lakukan selama lebih dari 40 tahun pelayanan publik,” tambah Negroponte.

Beberapa anggota parlemen di Capitol Hill pada Rabu mengkritik presiden karena belum memilih seseorang untuk menjadi direktur intelijen nasional. Bush secara teknis memiliki waktu hingga 17 Juni untuk memilih DNI. Pemilihannya dilakukan tepat dua bulan setelah undang-undang tersebut disahkan.

“Ini adalah posisi yang sangat penting dan presiden ingin memastikan bahwa dia mengambil keputusan yang benar,” kata McClellan pada hari Kamis, menjelaskan keterlambatan dalam mengambil keputusan. “Orang ini akan mempunyai kewenangan penuh untuk melakukan pekerjaan yang perlu dilakukan dan akan mendapat kepercayaan penuh dari Presiden Amerika Serikat.”

“Sejujurnya, banyak dari kami khawatir bahwa pemerintah membutuhkan waktu dua bulan untuk melakukan hal ini. Ini sangat buruk dan berpuas diri,” mantan anggota DPR Indiana. Tim Roemer (search), seorang anggota komisi 9/11 yang merekomendasikan posisi tersebut, mengatakan kepada FOX News sesaat sebelum Negroponte secara resmi dicalonkan.

Antara ketakutan bahwa Al-Qaeda, Usama bin Laden dan kelompok teroris lainnya mungkin mencoba mendapatkan senjata nuklir dan komentar yang dibuat pada hari Rabu oleh Direktur FBI Robert Mueller bahwa ia khawatir tentang sel-sel tidur di Amerika Serikat, Roemer mengatakan bahwa DNI baru diperlukan sesegera mungkin.

“Kita perlu memiliki DNI yang dapat mencoba membantu menyatukan dan mengoordinasikan CIA dan FBI dan membantu mereka bekerja sama dalam mengatasi ancaman luar negeri dan ancaman dalam negeri,” serta anggaran intelijen, kata Roemer.

Ketua Komite Intelijen Senat Pat Roberts, R-Kan., yang panelnya akan mengadakan sidang konfirmasi Negroponte, mengatakan terorisme nuklir akan menjadi isu prioritas DNI baru.

Seorang Negroponte diplomatis

Direktur CIA Porter Goss (pencarian) menyebut pencalonan Negroponte sebagai “sebuah langkah penting untuk terus memperkuat komunitas intelijen kita dan untuk menciptakan hubungan kerja dan komunikasi yang lebih terkoordinasi antar badan-badan tersebut.”

“Orang-orang ini adalah pilihan yang sangat baik. Saya telah bekerja secara ekstensif dengan Duta Besar Negroponte dan Jenderal Hayden dan sangat menghormati mereka,” tambahnya.

Namun Negroponte tampaknya merupakan pilihan yang tidak biasa, kata beberapa pengamat.

“Dia memiliki status yang tinggi… yang tidak dia miliki adalah keahlian di bidang intelijen,” kata Walter Pincus, penulis senior di The Washington Post. “Dia pernah menjadi duta besar, dia berurusan dengan intelijen, tapi dia tidak pernah bertugas di badan intelijen mana pun.”

Bush menanggapi pertanyaan tentang kelayakan pemilihan tersebut dengan mengatakan bahwa Negroponte dapat bermanuver melalui birokrasi Washington karena sangat familiar dengan penggunaan laporan intelijen masa lalu.

“Dia seorang diplomat…dia memahami pusat-pusat kekuasaan di Washington, dia adalah seorang konsumen intelijen…dia memiliki pemahaman yang baik tentang bagaimana memajukan proses ini untuk mengatasi berbagai kepentingan,” kata Bush.

Anggota parlemen dari kedua kubu mengatakan Hayden, mantan kepala Badan Keamanan Nasional, dan Negroponte, seorang diplomat karier, harus menerima dukungan besar dari Capitol Hill.

“Saya antusias… dia merupakan jalan tengah antara militer dan dunia intelijen… dan sebagai wakilnya dia mempunyai seseorang yang tahu lebih banyak tentang pengumpulan intelijen dibandingkan siapa pun di dunia… mereka memiliki chemistry yang sangat baik, saya pikir mereka akan menjadi tim yang sangat bagus,” Senator Jay Rockefeller, anggota Komite Intelijen Senat dari Partai Demokrat, mengatakan kepada FOXligence News. “Dia akan dikonfirmasi, menurut saya, dengan mudah dan cepat.”

Pemimpin Mayoritas Senat Bill Frist mengatakan dia berharap untuk memindahkan nominasi melalui Senat “secepatnya.”

“Pencalonan Duta Besar Negroponte oleh Presiden Bush adalah langkah penting menuju perombakan badan intelijen Amerika dan mengamankan negara kita dari terorisme,” kata politisi Partai Republik asal Tennessee itu dalam sebuah pernyataan. “Keterampilan dan pengalaman John Negroponte yang khas dan luas jelas membuatnya memenuhi syarat untuk memimpin komunitas intelijen kita. Karakter dan kualifikasinya sesuai dengan pentingnya posisi baru ini.”

Senator Trent Lott, R-Miss., mengatakan meskipun dia khawatir bahwa dua bulan telah berlalu tanpa nama DNI, “Saya pikir presiden mengambil waktu, menemukan orang yang tepat dan wakilnya.

Saya pikir ini adalah pilihan yang sangat bagus. Saya pikir ini akan diterima dengan baik oleh Partai Republik dan Demokrat, kata Lott kepada FOX News.

Ketika ditanya apakah Negroponte memiliki cukup pengalaman intelijen, Lott berkata, “Anda tidak bisa menjabat sebagai duta besar di banyak tempat berbeda seperti yang dia miliki – posisi penting di Amerika Selatan dan Asia dan, tentu saja, Irak. Duta besar banyak berurusan dengan komunitas intelijen… dia juga memiliki kredibilitas yang cukup untuk… memberikan kepemimpinan yang kita perlukan dalam intelijen.”

Dia menambahkan: “Ini akan menjadi tugas yang sulit, tapi itulah inti dari reformasi intelijen.”

Menanggapi berita tersebut, Senator Charles Schumer, DN.Y., mengatakan, “Masalah nomor satu yang mengganggu Perang Melawan Teror dalam negeri kita adalah bahwa masing-masing lembaga yang bertanggung jawab atas pengumpulan intelijen masih belum berbagi informasi. Saya berharap presiden akan memberikan Duta Besar Negroponte sumber daya dan wewenang untuk membalikkan keadaan dalam komunitas intelijen kita yang tidak terhubung.”

Namun, Pemimpin Minoritas DPR Nancy Pelosi, D-Calif., mengatakan dia bersyukur Negroponte akan mengumpulkan, menganalisis dan menyebarkan informasi, dan bukan sebagai pembuat kebijakan atau pejabat kabinet.

“Sebagai seseorang yang tidak setuju dengan Duta Besar Negroponte selama lebih dari 20 tahun, saya senang dia kini berada dalam posisi yang tidak ada hubungannya dengan kebijakan.”

Beberapa keluarga korban 9/11 juga merasa skeptis.

“Meskipun Tuan Negroponte memiliki sejarah panjang dalam jabatan diplomatik, kami memiliki keprihatinan serius mengenai keterampilan dan pengalaman Tuan Negroponte di bidang intelijen,” sebuah pernyataan dari Kejaksaan Agung. 11 September Advokat (pencarian), yang mencakup para janda seperti Kristen Breitweiser (mencari).

“Setelah mendengar penilaian ancaman suram kemarin dari Direktur CIA Porter Goss dan Direktur FBI Robert Mueller bahwa kami akan diserang lagi, kami mempertanyakan apakah Tuan Negroponte adalah orang terbaik untuk pekerjaan ini. Resumenya sangat condong ke dinas diplomatik selama bertahun-tahun dan jelas tidak memiliki pengalaman komunitas intelijen baru-baru ini. Resume seperti itu tampaknya tidak memiliki keterampilan terbaik yang dimiliki oleh Tuan Negrop. posisi intelijen.”

Sebagai duta besar untuk PBB, Negroponte membantu mendapatkan persetujuan bulat atas resolusi Dewan Keamanan yang mewajibkan pemimpin Irak Saddam Hussein untuk mematuhi mandat PBB untuk melucuti senjatanya. Negroponte berupaya memperluas peran pasukan keamanan internasional di Afghanistan setelah penggulingan pemerintahan Taliban.

Konfirmasi Negroponte untuk jabatan di PBB ditunda selama setengah tahun terutama karena kritik terhadap rekam jejaknya sebagai duta besar AS untuk Honduras dari tahun 1981 hingga 1985. Di Honduras, ia memainkan peran penting dalam membantu Contras di Nikaragua dalam perang mereka dengan pemerintahan sayap kiri Sandinista.

Kelompok hak asasi manusia menuduh bahwa Negroponte menyetujui pelanggaran hak asasi manusia yang dilakukan oleh regu kematian Honduras yang didanai dan sebagian dilatih oleh CIA. Selama persidangan, Negroponte bersaksi di pos PBB bahwa dia tidak percaya bahwa regu pembunuh sedang beroperasi di Honduras.

Mereformasi Komunitas Intelijen

Kongres menyetujui posisi DNI sebagai bagian dari undang-undang reformasi intelijen yang ditandatangani menjadi undang-undang pada bulan Desember – undang-undang intelijen yang paling luas dalam lebih dari 50 tahun.

Baik pihak yang skeptis maupun yang berharap mengatakan bahwa direktur baru tersebut menghadapi banyak tantangan ke depan – mulai dari pertarungan sengit di badan-badan intelijen dan keamanan nasional hingga perlawanan birokrasi dan ujian akhir dalam menggunakan otoritas yang diperlukan untuk mentransformasikan kemampuan intelijen negara.

“Dia harus menjadi seorang pemecah tengkorak, itu akan membuat perbedaan,” kata Amy Zegart, seorang profesor kebijakan publik di UCLA, mantan mahasiswa Condoleezza Rice, mantan menteri luar negeri dan penulis pemenang penghargaan “Flawed By Design: The Evolution of the CIA, JCS and NSC.”

“Mungkin saja, ini akan menjadi bencana,” kata Zegart.

Analis intelijen mengatakan orang yang ditunjuk harus siap mengambil kendali penuh.

“Mereka harus menjadi orang kuat yang menuntut rasa hormat untuk menyelesaikan sesuatu,” kata Thomas Carroll, mantan perwira intelijen CIA yang kini menjalankan Carroll Associates di California.

Bush mengatakan DNI yang baru akan menjadi penasihat utama presiden dalam urusan intelijen, dan mengklaim bahwa direktur tersebut dapat memindahkan aset intelijen ke seluruh dunia jika diperlukan untuk mengawasi kelompok teroris seperti al-Qaeda.

RUU reformasi intelijen mengizinkan DNI yang baru untuk berwenang atas anggaran intelijen nasional, namun tidak mengizinkan sekitar 30 persen anggaran yang berada di bawah wewenang Pentagon. Dalam hal ini, direktur akan ikut serta dalam penyusunan anggaran, namun tidak mempunyai keputusan akhir mengenai hal tersebut. Adapun sisa anggaran, direktur akan memiliki kendali, namun permintaan untuk memprogram ulang dana harus disetujui oleh Kantor Manajemen dan Anggaran.

Zegart mengatakan peran DNI jauh dari cetak biru awal yang dibayangkan oleh komisi 11 September dan dianut oleh lobi keluarga korban serangan.

“Kenyataannya adalah bahwa dalam undang-undang apa pun yang terpenting hanyalah interpretasi dan celah, dan undang-undang ini cukup kabur sehingga Departemen Pertahanan akan mempunyai suara yang besar,” kata Zegart. “Ini masih jauh dari awal kita memulainya.”

Perwakilan Christopher Cox, R-Calif., ketua Komite Keamanan Dalam Negeri DPR, mengatakan kepada FOXNews.com minggu ini bahwa pekerjaan itu tidak akan mudah.

“Meskipun wewenang hukum yang diberikan kepada direktur intelijen sangat besar, orang tersebut akan sangat berguna jika mengetahui diplomasi dan manuver diplomatik,” katanya.

Kelley Beaucar Vlahos dari FOX News dan Liza Porteus serta The Associated Press berkontribusi pada laporan ini.