FBI, pimpinan CIA menguraikan ancaman terorisme global

WASHINGTON – Al Qaeda mengalami kerusakan parah, namun mereka telah menyebarkan agenda radikalnya ke kelompok lain yang kini menjadi ancaman terbesar bagi Amerika Serikat, direktur CIA George Prinsip (mencari) dan kepala intelijen lainnya mengatakan pada hari Selasa.

Tenet menggambarkan sebuah organisasi teroris yang tidak memiliki kepemimpinan pusat dan kekurangan finansial. Namun, al-Qaeda tetap bertekad untuk menyerang kepentingan Amerika, dan masih mampu melakukan serangan sebesar 11 September 2001, katanya.

Selain itu, lusinan organisasi ekstremis Islam kecil yang memiliki hubungan dengan al-Qaeda telah muncul, di negara-negara seperti Libya, Irak dan Uzbekistan, untuk membentuk gelombang ancaman teroris berikutnya, kata Tenet kepada Komite Intelijen Senat dalam dengar pendapat publik tahunan mengenai ancaman keamanan nasional.

“Pertumbuhan yang stabil milik Usama bin Laden (mencari) sentimen anti-Amerika oleh gerakan ekstremis Sunni yang lebih luas dan penyebaran luas keahlian destruktif al-Qaeda memastikan bahwa mereka akan tetap menjadi ancaman serius di masa mendatang, dengan atau tanpa adanya al-Qaeda,” kata Tenet.

Dalam sidang yang bermuatan politis, mengingat perdebatan baru-baru ini mengenai penilaian komunitas intelijen terhadap senjata Irak sebelum perang, Tenet dan pejabat lainnya dengan hati-hati menjawab pertanyaan tentang kerja sama dan efektivitas badan intelijen. Mereka menyinggung ketidakstabilan di negara-negara mulai dari Haiti hingga Afghanistan, meskipun Irak mendominasi sebagian besar diskusi.

Mengenai Irak, Wakil Laksamana Lowell E. Jacoby, direktur Badan Intelijen Pertahanan, mengatakan bahwa sekutu Presiden Irak yang digulingkan Saddam Hussein bertanggung jawab atas sebagian besar serangan terhadap AS. Pejuang asing, termasuk dari al-Qaeda, telah melakukan beberapa serangan paling signifikan dan mungkin berada di balik serangan bom bunuh diri yang memakan korban massal, terutama terhadap sasaran di Irak, katanya.

Jika dibiarkan, kata Jacoby, Irak berpotensi menjadi tempat pelatihan bagi generasi teroris berikutnya.

Selain itu, banyak kelompok minoritas Sunni di negara tersebut, yang makmur di bawah pemerintahan Partai Baath pimpinan Saddam, belum memutuskan apakah akan mendukung koalisi AS atau kelompok perlawanan, kata Jacoby. “Faktor kunci dalam keputusan ini adalah stabilitas dan masa depan yang menawarkan alternatif yang layak bagi kelompok Baath atau Islamis,” katanya.

Sebagian besar mengabaikan seruan ketua komite Pat Roberts, R-Kan., untuk fokus pada ancaman saat ini, anggota parlemen dari Partai Republik dan Demokrat mempertanyakan kepala intelijen tentang kegagalan intelijen sebelum serangan 11 September dan perang Irak. Kinerja badan-badan tersebut dalam krisis-krisis tersebut menimbulkan pertanyaan mengenai keandalan intelijen dan doktrin serangan pendahuluan pemerintahan Bush.

Senator Olympia Snowe, Partai Republik Maine, bertanya kepada Tenet bagaimana, sejak Strategi Keamanan Nasional yang ditetapkan pada bulan September 2002 yang menetapkan strategi pra-pemilihan, Bush dan pejabat pemerintahan lainnya telah menggunakan kata-kata seperti “ancaman serius dan terakumulasi” untuk menggambarkan tingkat bahaya Saddam terhadap Amerika Serikat. Hukum internasional secara tradisional mensyaratkan adanya ancaman yang “akan segera terjadi” sebelum suatu negara dapat mempertahankan diri dari ancaman tersebut.

“Jika Anda tidak memikirkan ancaman yang akan terjadi, bagaimana Anda mengkarakterisasi atau menilai ancaman tersebut?” Snowe bertanya.

Tenet mengatakan analis intelijen “cukup khawatir” dengan serangan mendadak dan apa yang tidak mereka ketahui, mengingat sejarah penipuan yang dilakukan Saddam. Perkiraan juga menunjukkan bahwa dia memiliki senjata biologi dan kimia serta program lainnya. “Apakah akan bertahan atau tidak, itu adalah sesuatu yang akan kita lihat lebih dekat,” katanya.

“Masyarakat memilih untuk mengizinkan penggunaan kekerasan berdasarkan apa yang kami baca dalam laporan ini,” kata Senator Dianne Feinstein, anggota D-Calif. “Ini adalah pil yang sangat pahit untuk ditelan, terutama dengan adanya perang pendahuluan.”

Setelah sidang, Roberts mengatakan kepada wartawan bahwa “setiap orang akan berubah pikiran” mengenai alasan perang, namun ia yakin Saddam menimbulkan ancaman keamanan nasional, “dalam beberapa hal bahkan lebih berbahaya” dari yang diperkirakan, karena menurunnya kepemimpinannya.

Juga di persidangan:

– Tenet mengatakan para pejabat mengungkap rencana untuk merekrut pilot dan menghindari tindakan keamanan di Asia Tenggara, Timur Tengah dan Eropa. Pada tahun lalu, para pejabat juga melihat peningkatan ancaman dari senjata kimia, biologi, dan radiologi yang lebih canggih. Mereka mengetahui instruksi yang didistribusikan secara luas mengenai senjata kimia improvisasi, katanya.

— Ketika ditanya apakah negara ini lebih aman saat ini dibandingkan tahun lalu, Tenet, Jacoby, dan Direktur FBI Robert Mueller (mencari) semua menjawab ya. Mueller kemudian memperingatkan bahwa ancaman bisa menjadi lebih signifikan karena desentralisasi yang terjadi setelah jatuhnya banyak pemimpin teroris dan tempat-tempat perlindungan mereka di Afghanistan. Namun, dia mengatakan negara lebih aman karena perlindungan pemerintah.

— Tenet menolak anggapan bahwa CIA tidak menindaklanjuti informasi intelijen Jerman tahun 1999 tentang salah satu pembajak 11 September, nama depan dan nomor teleponnya. “Anda punya nama, namanya Joe, dan ini nomor teleponnya,” kata Tenet. “Kami tidak punya cukup uang, tapi kami tidak duduk diam.”

– Tenet memuji “kerja sama yang luar biasa” dari para pemimpin Muslim, termasuk Jenderal Presiden Pakistan Pervez Musharraf, yang “tetap menjadi sekutu yang berani dan sangat diperlukan yang menjadi sasaran para pembunuh atas bantuan yang dia berikan kepada kami.”