Duta Besar AS membela kemajuan di Afghanistan

KABUL, Afganistan – Dewan besar Afghanistan tampaknya mendukung pembentukan presiden yang kuat, kata duta besar AS di sini pada hari Sabtu dalam penilaian pertamanya terhadap perdebatan tertutup yang sedang berlangsung mengenai pembentukan konstitusi negara tersebut.

Zalmay Khalilzad (mencari) juga membantah pernyataan PBB bahwa serangan yang dilakukan oleh pemberontak Taliban dan al-Qaeda telah menggagalkan rencana pemilu bulan Juni, fase berikutnya dalam upaya dua tahun untuk menstabilkan negara tersebut.

Sekitar 500 delegasi konstitusi loya jirga (mencari), atau dewan besar perwakilan provinsi, menghabiskan waktu seminggu untuk membahas piagam pertama negara tersebut pasca-Taliban. Presiden Hamid Karzai (mencari) mengatakan pada hari Sabtu bahwa dia berharap dewan, yang bertemu di tenda besar di kampus Kabul, akan menyelesaikan tugasnya pada akhir tahun ini.

Para pejabat bungkam mengenai diskusi tertutup artikel demi artikel mengenai isu-isu seperti hak asasi manusia dan bagaimana membagi kekuasaan di negara yang terbiasa memperjuangkan hak asasi manusia. Namun Khalilzad mengatakan setelah pertemuannya dengan Karzai bahwa pemungutan suara awal di jirga menunjukkan mayoritas mendukung pemimpin eksekutif yang kuat.

“Pada tahap ini tampaknya ada preferensi terhadap sistem presidensial,” katanya kepada wartawan.

Sebuah negara Islam yang toleran di bawah kepemimpinan yang kuat merupakan inti dari rancangan konstitusi yang diajukan kepada delegasi pemerintah Karzai yang didukung AS. Karzai berpendapat bahwa negaranya memerlukan kepemimpinan yang stabil untuk membangun kembali negaranya setelah perang selama beberapa dekade.

Yang lain mendukung sistem parlementer dengan perdana menteri yang berpengaruh, dan menyatakan ketidakpercayaan terhadap ambisi Karzai.

Khalilzad mengatakan upaya untuk “mengaburkan batas” dengan memberikan kekuasaan yang besar kepada parlemen tidak mendapatkan dukungan mayoritas: “Saya pikir upaya tersebut ditolak.”

Sebelumnya pada hari Sabtu, Karzai sendiri melaporkan “kemajuan yang sangat baik” dan menyatakan lega bahwa sejauh ini tidak ada serangan serius terhadap majelis seperti yang dikhawatirkan. Dia mengatakan dewan harus mengambil waktu sebanyak yang diperlukan.

Tiga roket menghantam Kabul pada Selasa pagi, namun tidak ada yang mendarat di dekat lokasi jirga atau menyebabkan kerusakan serius. Komandan Amerika di Afghanistan, Letjen David W. Barno, mengatakan kepada The Associated Press pada hari Sabtu bahwa ia memperkirakan akan ada lebih banyak serangan.

Seruan untuk memperluas otonomi daerah juga tampaknya akan menemui jalan buntu, kata Khalilzad, yang berulang kali bertemu dengan para delegasi secara pribadi dan di sela-sela konvensi.

“Masih ada di luar sana, tapi perasaan yang saya dapatkan dari orang-orang adalah bahwa ia mungkin tidak akan bertahan.”

Seorang delegasi dari provinsi Helmand bagian selatan mendukung penilaian Khalilzad.

“Ada banyak perdebatan: parlemen atau presiden? Tapi mayoritas di komite kami menerima presiden,” kata Hafizullah Haqyar melalui telepon dari situs jirga.

Afghanistan adalah ujian bagi kemampuan Amerika Serikat dalam membangun institusi demokrasi di negara-negara yang dilanda perang.

Khalilzad mengatakan dia menekankan kepada para delegasi – termasuk para panglima perang yang masih memerintah sebagian besar negara tersebut – perlunya menghindari keruntuhan yang akan mengguncang komunitas internasional, yang pendanaannya sangat penting untuk rekonstruksi.

“Banyak hal yang dipertaruhkan di sini dan kami ingin Afghanistan berhasil,” katanya.

Khalilzad bereaksi tajam ketika ditanya tentang penilaian pejabat tinggi PBB di Afghanistan, Lakhdar Brahmi (mencari), yang mengatakan bahwa rencana untuk mengadakan pemilihan presiden pada bulan Juni tahun depan tidak mungkin dilakukan karena kekerasan yang terus berlanjut.

“Kita harus lihat apakah jadwal (pendaftaran) bisa dipercepat,” kata Khalilzad. “Terlalu dini untuk memutuskan bahwa bulan Juni sudah berakhir.”

PBB, yang khawatir dengan serentetan pembunuhan pekerja bantuan di wilayah selatan dan timur, mengatakan pendaftaran pemilih di daerah yang terkena dampak paling parah kini terlambat dari jadwal dan pemilihan umum kemungkinan akan diadakan beberapa bulan kemudian.