Aturan privasi online yang baru tidak berjalan dengan cepat

BARU YORK – Negara-negara bagian akan memiliki lebih sedikit wewenang untuk menuntut para penjahat privasi di pengadilan jika undang-undang federal yang baru diberlakukan, namun para pejabat negara bagian mungkin akan menghilangkan kekhawatiran mereka untuk sementara waktu sebelum Kongres mengambil tindakan terhadap perlindungan konsumen.

Sementara itu, anggota parlemen negara bagian terus menutup kesenjangan legislatif federal dengan peraturan yang menurut mereka menawarkan perlindungan yang lebih baik daripada undang-undang federal yang akan datang.

Anggota parlemen di DPR dan Senat telah memperkenalkan rancangan undang-undang yang akan menciptakan standar federal untuk penggunaan data pribadi dan mengatur penuntutan federal terhadap organisasi yang mengumpulkan, menjual atau menggunakan informasi pribadi untuk transaksi selain yang telah disetujui konsumen.

“Saya mendorong peningkatan… Undang-Undang Perlindungan Privasi Konsumen di Komite Energi dan Perdagangan sehingga RUU tersebut dapat dibawa ke DPR untuk dipertimbangkan,” kata Rep. Cliff Stearns, R-Fla., ketua Subkomite Energi dan Perdagangan DPR untuk Perdagangan, Perdagangan dan Perlindungan Konsumen.

“Namun, tidak ada tindakan yang dijadwalkan karena beban kerja yang berat di hadapan Kongres. Jika ada Kongres yang ‘lumpuh’ setelah pemilu, maka RUU tersebut dapat dipertimbangkan,” kata Stearns.

“Ini adalah prioritas besar Hollings,” kata Andy Davis, juru bicara Senator Ernest Hollings, DS.C., yang memperkenalkan rancangan undang-undang serupa yang disahkan oleh Komite Senat untuk Perdagangan, Ilmu Pengetahuan dan Transportasi namun terkubur di Senat sementara anggota parlemen memperdebatkan isu-isu lain.

Davis mengatakan Hollings pertama kali memperkenalkan undang-undang privasi online pada tahun 2000 dan Hollings berharap menjadikan versi ini sebagai prioritas ketika Kongres kembali dari reses pemilu pada bulan November.

Dia menambahkan bahwa langkah tersebut “mendapat dukungan hampir 2-1” di komite dan Hollings yakin bahwa momentum akan terus berlanjut.

Tidak secepat itu, kata pejabat negara. Mereka menginginkan adanya perbaikan terhadap RUU tersebut sebagaimana yang saat ini sedang ditulis.

Minnesota, California, dan Vermont telah mengesahkan undang-undang privasi yang mencakup transaksi online dan menyatakan bahwa tindakan mereka menawarkan perlindungan yang lebih kuat dibandingkan tindakan federal yang sedang dipertimbangkan.

Saat ini, Undang-Undang Perlindungan Privasi Konsumen hanya memberikan ketentuan “opt-out” atau tidak ikut serta bagi konsumen untuk memberi tahu pemasar bahwa mereka tidak ingin informasi online dan offline mereka dibagikan kepada pihak ketiga.

RUU tersebut juga memberikan wewenang kepada Komisi Perdagangan Federal untuk menuntut pelanggar, dan melarang negara bagian mengajukan tuntutan hukum mereka sendiri terhadap pelanggar. Jaksa Agung Negara Bagian Christine Gregoire dari Washington dan Bill Lockyer dari California berpendapat bahwa FTC membutuhkan semua bantuan yang dapat diperoleh dari negara bagian dalam hal melindungi privasi warga negara.

Mereka menambahkan bahwa sebagai petugas penegak hukum utama di negara bagian mereka, mereka harus memiliki kemampuan untuk menegakkan undang-undang privasi federal di negara bagian mereka sendiri.

“Negara-negara bagian menginginkan kemampuan untuk menegakkan hukum federal apa pun,” sehingga mereka dapat membawa pelanggarnya ke pengadilan, kata Julie Brill, asisten jaksa agung di Vermont, yang menambahkan bahwa negara-negara bagian sudah bosan menunggu tindakan federal, terutama ketika pemerintah federal hanya dibentuk untuk mengadopsi standar minimum.

Para pendukung kebijakan ini mengatakan bahwa undang-undang privasi online akan jauh lebih mudah untuk diterapkan dibandingkan dengan 50 undang-undang negara bagian yang berbeda.

“Undang-undang pencegahan federal memainkan peran penting dalam memastikan konsistensi dan kepastian di pasar,” kata John Palafoutas, wakil presiden senior di grup industri teknologi AeA, yang memberikan kesaksian di Capitol Hill bulan lalu.

“Negara-negara bagian lain kini sedang mencari contoh undang-undang baru ini – undang-undang yang bersifat provinsial dan tidak peduli akan dampak buruknya terhadap perdagangan antar negara bagian,” kata Palafoutas mengenai undang-undang negara bagian yang ada. “Bahaya yang ada sudah dekat dan besar.”

Banyak perusahaan mengatakan bahwa mereka lebih memilih untuk mengatur sendiri pembagian informasi, namun menambahkan bahwa jika mereka harus memilih salah satu, mereka akan lebih memilih undang-undang federal daripada berbagai peraturan negara bagian. Menghadapi ancaman peraturan federal dan negara bagian yang lebih ketat, banyak perusahaan mengatakan bahwa mereka menyerahkan keputusan kepada konsumen untuk menggunakan informasi mereka.