California mengumumkan rencana ambisius untuk memerangi perubahan iklim

SACRAMENTO – Regulator udara Kalifornia pada hari Kamis merilis rencana pemanasan global yang paling komprehensif, yang menguraikan langkah-langkah ambisius untuk mobil yang lebih ramah lingkungan, energi terbarukan, dan pembatasan polusi besar.

Draf setebal 75 halaman ini menguraikan untuk pertama kalinya bagaimana regulator berharap dapat mencapai pengurangan gas rumah kaca berdasarkan undang-undang pemanasan global yang ditandatangani oleh Gubernur Arnold Schwarzenegger dua tahun lalu.

“Sejauh ini, ini merupakan langkah paling penting dalam upaya Kalifornia untuk mengisi kekosongan akibat tidak adanya kebijakan nasional,” kata Mary Nichols, ketua Dewan Sumber Daya Udara.

Sebagian besar ide tersebut telah muncul selama berbulan-bulan, namun mewujudkannya diperkirakan akan sulit. Dalam banyak kasus, usulan tersebut bersifat umum, masih menjalani analisis biaya dan harus melalui proses peraturan yang panjang sebelum menjadi undang-undang.

Ketika dewan tersebut berupaya memenuhi tenggat waktu akhir tahun untuk menyelesaikan rencananya, Partai Republik di badan legislatif negara bagian mengancam akan menahan anggaran negara pada musim panas ini kecuali undang-undang pemanasan global diperlambat.

Pemimpin Majelis dari Partai Republik, Mike Villines, mengatakan rencana awal tersebut akan menaikkan harga bahan bakar, listrik, dan gas alam, serta memberlakukan mandat yang mahal terhadap dunia usaha.

Anggota Dewan Sumber Daya Udara California mengakui masalah ini, namun mengatakan California harus melakukan bagiannya untuk memerangi pemanasan global.

Pemanasan suhu diperkirakan akan mengurangi tumpukan salju di Sierra Nevada – sumber utama pasokan air di negara bagian tersebut – dan mengancam habitat tumbuhan dan hewan asli.

Naiknya permukaan air laut dapat mengikis garis pantai negara bagian tersebut dan menghancurkan labirin tepian sungai di Central Valley.

Untuk memenuhi target pemanasan global California, para regulator mengusulkan agar kilang minyak dan gas menghasilkan lebih sedikit bahan bakar yang berpolusi, perusahaan utilitas menghasilkan sepertiga listriknya dari sumber terbarukan seperti tenaga angin dan surya pada tahun 2020, dan produsen mobil membuat mobil dengan pembakaran yang lebih ramah lingkungan.

Pemerintah daerah akan diminta untuk membangun pembangunan perumahan di dekat angkutan umum, pertokoan dan bisnis dalam upaya mengurangi jumlah mil perjalanan yang ditempuh warga California.

Pemilik rumah akan didorong untuk memasang panel surya di atap rumah mereka dan memasang pemanas air tenaga surya, yang berpotensi menghasilkan penghematan rata-rata $200 per tahun untuk tagihan gas dan listrik.

Kebijakan tersebut diperkirakan akan mengurangi 133,8 juta metrik ton gas rumah kaca, 80 persen dari jumlah yang dibutuhkan untuk mencapai tingkat gas rumah kaca pada tahun 1990 pada tahun 2020, menurut rancangan rencana tersebut.

20 persen sisanya akan dipenuhi oleh penghasil emisi terbesar di negara bagian ini – utilitas, industri minyak dan gas, produsen – sebagai bagian dari program pembatasan dan perdagangan.

“Pembatasan dan perdagangan seharusnya dapat mengisi kesenjangan tersebut,” kata Derek Walker, yang mengepalai program iklim California di Environmental Defense Fund, yang mendukung rencana tersebut. “Ini seperti pelumas pada rantai sepeda yang membuat segala sesuatunya terus bergerak, tapi itu bukan titik fokusnya.

Berdasarkan program pembatasan dan perdagangan, perusahaan yang tidak dapat mengurangi emisinya karena kendala biaya atau teknis akan diizinkan untuk membeli kredit emisi dari perusahaan yang telah mencapai emisi yang lebih bersih.

Schwarzenegger, yang berbicara pada konferensi lingkungan hidup di Miami pada hari Kamis, dan beberapa pejabat federal menyambut baik pasar karbon tersebut.

Beberapa aktivis lingkungan hidup, perusahaan utilitas dan anggota Partai Demokrat yang menulis rancangan undang-undang pemanasan global di California mungkin memberikan dorongan terbaik untuk perubahan, kata Nichols.

Para pembuat peraturan memang berencana mengenakan biaya karbon yang lebih kecil dan terpisah kepada negara-negara penghasil emisi terbesar di California. Hal ini akan menghasilkan $50 juta per tahun yang dibutuhkan untuk mengelola program pemanasan global.

Berapa kerugian yang harus ditanggung industri dan masyarakat California untuk mengurangi emisi masih belum jelas.

Model ekonomi memperkirakan rencana pemanasan global akan meningkatkan perekonomian negara tersebut 1 persen lebih tinggi dibandingkan jika negara tersebut tidak melakukan apa pun untuk mengurangi emisi karbon pada tahun 2020, kata Nichols. Dewan berencana untuk menjelaskan biayanya akhir musim panas ini.

Para pemimpin dunia usaha mengatakan dewan tersebut bertindak terlalu cepat, dengan alasan kurangnya rincian mengenai biaya dan aspek penting lainnya dalam penerapan undang-undang tersebut.

“Kami tidak benar-benar tahu apakah usulan peta jalan ini hemat biaya atau tidak,” kata Catherine Reheis-Boyd, chief operating officer di Western States Petroleum Association. “Anda tentu tidak menginginkan kebijakan yang pada akhirnya mengurangi kemampuan konsumen untuk berkendara dari A ke B, memanaskan dan mendinginkan rumah, atau menyalakan lampu.

Rencana tersebut juga bertujuan untuk mencapai pengurangan gas rumah kaca melalui program yang mendorong kehutanan berkelanjutan dan menangkap gas metana dari tempat pembuangan sampah. Pengemudi bisa mendapatkan uang untuk menukar mobil yang menimbulkan polusi dengan mobil yang lebih hemat bahan bakar.