Ketidaksepakatan Menghentikan RUU Pariwisata Luar Angkasa

WASHINGTON – Perundang-undangan yang mengatur industri wisata antariksa bayi – yang didorong oleh keberhasilan penerbangan roket berawak yang didanai swasta – terhenti karena ketidaksepakatan mengenai seberapa besar perlindungan yang dapat ditawarkan kepada calon pelancong luar angkasa.

Pejabat industri dan beberapa anggota parlemen mengatakan para pencari sensasi yang ingin membayar enam digit untuk menjelajahi luar angkasa harus menanggung risikonya sendiri, seperti pilot pesawat luar angkasa. SpaceShipOne (mencari) yang dicoret Gurun Mojave California (mencari) untuk memenangkan hadiah $10 juta minggu lalu.

“Regulasi untuk teknologi yang telah terbukti merupakan cara untuk menjamin keselamatan publik. Regulasi di bidang pembangunan seperti ruang komersial adalah cara untuk mencekik perusahaan,” kata Rep. Dana Rohrabacher, R-Calif., sponsor dari Pengenalan Undang-Undang Amandemen Tempat Komersial 2004 (mencari) yang disahkan DPR pada bulan Maret.

Namun negosiator Komite Perdagangan Senat yang mengerjakan versi rancangan undang-undang untuk disahkan oleh Senat akhir pekan lalu menambahkan seruan untuk keselamatan awak dan penumpang. Undang-undang penerbangan luar angkasa komersial saat ini hanya melindungi kesehatan dan properti masyarakat serta keamanan nasional dan kepentingan kebijakan luar negeri.

Rohrabacher dan pejabat industri mengatakan tidak mungkin para penemu yang membuat kapal roket dapat menjamin keselamatan penumpang yang mereka harapkan akan diluncurkan ke luar angkasa mulai tahun 2007. Beberapa senator mengajukan pertanyaan dan rancangan undang-undang tersebut tidak pernah mencapai pemungutan suara.

“Anda secara mendasar mengubah undang-undang ini dari terbang dengan risiko yang Anda tanggung sendiri, namun risiko yang diinformasikan, menjadi tugas pemerintah untuk melindungi keselamatan orang-orang di dalam kendaraan. Dan hal itu tidak mungkin dilakukan saat ini,” kata James Muncy, presiden PoliSpace (mencari), sebuah perusahaan konsultan yang bekerja dengan perusahaan dalam penerbangan suborbital.

Staf Senat dan DPR mengatakan pada hari Rabu bahwa mereka berharap untuk bertemu kembali minggu depan untuk menyelesaikan perbedaan dan menulis rancangan undang-undang yang dapat disahkan Senat ketika Kongres bertemu untuk sesi yang tidak menguntungkan pada bulan November.

“Mereka secara tentatif akan bertemu dengan DPR minggu depan dan berupaya menjernihkan masalah ini dan kemudian melakukan pembicaraan,” kata David Wonnenberg, juru bicara Komite Perdagangan Senat, yang diketuai oleh Senator John McCain, dari Partai Republik Arizona, mengatakan.

Staf Senat mengatakan mereka menginginkan bahasa yang melindungi keselamatan penumpang, namun berpikir hal itu dapat ditulis tanpa mengurangi risiko.

Meskipun ada undang-undang yang mengatur upaya luar angkasa sektor swasta seperti peluncuran satelit, tidak ada yurisdiksi hukum untuk mengatur penerbangan luar angkasa manusia secara komersial. RUU Rohrabacher memberikan kewenangan pengaturan kepada Administrasi Penerbangan Federal (mencari) Dinas Perhubungan Ruang Niaga.

RUU tersebut memberikan kewenangan kepada kantor tersebut untuk mengeluarkan izin percobaan yang dapat diperoleh lebih cepat dibandingkan izin, dan mewajibkan peraturan bagi kru mengenai pelatihan dan kondisi medis. Wisatawan luar angkasa perlu diberi informasi tentang risiko yang ada.