Lebih sedikit kelompok yang membantu al-Qaeda, kata laporan itu

BAGHDAD, Irak – Meskipun dilemahkan oleh tekanan dari AS dan negara-negara lain, Al-Qaeda (pencarian) tetap menjadi ancaman teroris terbesar yang dihadapi Amerika Serikat, kata Departemen Luar Negeri.

Namun, pada saat yang sama, operasi teroris yang kurang dikenal, sebagian berafiliasi dengan al-Qaeda, sebagian lainnya hanya terinspirasi oleh tujuan-tujuannya, mulai mengambil alih peran tersebut. milik Usama bin Laden Jaringan (pencarian) kehilangan kepemimpinan pusat dan prajurit, kata departemen itu dalam pernyataan pertamanya “Laporan Negara tentang Terorisme” (mencari).

“Ada penurunan peran al-Qaeda yang terdegradasi secara signifikan dan peningkatan peran kelompok-kelompok yang terinspirasi al-Qaeda,” kata penasihat Departemen Luar Negeri AS Philip D. Zelikow pada hari Rabu dalam penjelasan mengenai dokumen tersebut.

Laporan tersebut mengutip contoh pemboman terhadap kereta komuter di Madrid pada bulan Maret 2004 dan pengumuman kesetiaan seorang pemimpin teroris Aljazair kepada Al Qaeda.

Insiden-insiden tersebut “menggambarkan apa yang diyakini banyak analis sebagai fase baru perang global melawan terorisme, sebuah fase di mana kelompok-kelompok lokal yang terinspirasi oleh al-Qaeda mengatur dan melakukan serangan dengan sedikit atau tanpa dukungan atau bimbingan dari al-Qaeda itu sendiri,” kata laporan itu.

Laporan tersebut diperluas setelah kesaksian direktur CIA kepada Komite Intelijen Senat pada bulan Februari Porter Goss (mencari). Dia berbicara mengenai kemajuan yang dicapai Al-Qaeda dan afiliasinya, namun memperingatkan bahwa hal tersebut tetap berbahaya.

Laporan negara tersebut secara khusus memuji Pakistan atas upayanya membatasi efektivitas al-Qaeda.

“Kepemimpinan Al-Qaeda telah terdegradasi akibat penangkapan dan operasi yang dilakukan Pakistan untuk mendapatkan kendali lebih besar di sepanjang perbatasan dengan Afghanistan di mana beberapa pemimpin al-Qaeda diyakini bersembunyi,” kata laporan itu. “Banyak prajurit al-Qaeda dan afiliasinya ditangkap atau dibunuh sepanjang tahun ini.”

Namun, katanya, “banyak pemimpin senior Al Qaeda masih buron, terus merencanakan serangan terhadap Amerika Serikat, kepentingan Amerika, dan mitra Amerika.”

Selain itu, para buronan tersebut “berusaha memicu serangan dengan menginspirasi kelompok-kelompok baru ekstremis Muslim Sunni untuk melakukan tindakan kekerasan atas nama jihad,” kata pernyataan itu.

Bersamaan dengan laporan Departemen Luar Negeri, Pusat Kontra Terorisme Nasional yang baru mengeluarkan kompilasi insiden teroris internasional pada tahun 2004 dengan jumlah insiden dan korban.

651 serangan teroris internasional yang signifikan dikatakan telah menyebabkan 9.321 korban jiwa di seluruh dunia, termasuk 1.907 kematian. Korban tewas, terluka atau diculik termasuk 103 orang Amerika atau 1 persen dari total korban jiwa.

Pada hari Selasa, anggota Kongres Henry Waxman (berita, bio, catatan pemungutan suara), D-Calif., mengatakan bahwa 651 serangan tersebut adalah tiga kali lipat dari jumlah yang terjadi pada tahun 2003, namun mengatakan kepada Menteri Luar Negeri Condoleezza Rice bahwa laporan tersebut kemungkinan meremehkan jumlah korban jiwa. Zelikow mengatakan jumlah ini tidak sebanding dengan tahun lalu karena pusat terorisme mengerahkan lebih banyak tenaga kerja dan sumber daya ke dalam proyek tersebut dibandingkan yang dilakukan Departemen Luar Negeri.

Hingga saat ini, Departemen Luar Negeri AS memasukkan angka-angka dalam “Pola Terorisme Global” tahunannya, berdasarkan definisi terorisme yang ditetapkan oleh Kongres.

Laporan tahun lalu menimbulkan masalah bagi departemen tersebut setelah diketahui bahwa mereka terlalu meremehkan jumlah insiden teroris. Pada hari Rabu, para pemimpin Partai Demokrat di DPR meminta penjabat inspektur jenderal departemen tersebut, Cameron Hume, untuk menyelidiki apakah kesalahan tersebut bermotif politik.

Pusat Kontra Terorisme Nasional sedang mengerjakan skor baru, yang akan dirilis pada bulan Juni, yang akan menggunakan definisi baru tentang terorisme. “Ini akan menjadi kumpulan data yang jauh lebih komprehensif,” kata John Brennan, direktur sementara pusat tersebut, dan kemungkinan akan menghitung lebih banyak insiden.

Sebagai contoh peraturan di mana Departemen Luar Negeri AS beroperasi dan yang digunakan pusatnya untuk data yang dirilis Rabu, Brennan mengatakan laporan tersebut hanya mencantumkan satu dari dua pesawat Rusia yang diledakkan oleh pelaku bom bunuh diri tahun lalu.

Pesawat yang dihitung membawa seorang Israel di dalamnya. Yang lainnya semuanya orang Rusia, menjadikannya insiden domestik.

“Tidak masuk akal jika definisi terorisme bergantung pada pemeriksaan kewarganegaraan seluruh korban,” kata Brennan.