Para pemeriksa senjata mendukung pernyataan keras dalam resolusi Irak

PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA – Amerika Serikat mendapat dukungan penting pada hari Senin dari para pengawas senjata terkemuka yang mengatakan kepada Dewan Keamanan bahwa mereka akan lebih baik jika mengeluarkan resolusi baru yang memperingatkan Irak akan konsekuensinya jika negara itu tidak bekerja sama.

“Saya pikir Irak perlu memahami bahwa kurangnya kerja sama atau pelanggaran … akan memicu tanggapan dari dewan,” kata Hans Blix, inspektur utama PBB.

Namun Blix dan Mohammed ElBaradei, yang mengepalai Badan Energi Atom Internasional yang bertanggung jawab atas inspeksi nuklir, mempertanyakan beberapa rincian dalam proposal AS, dengan mengatakan bahwa terserah pada dewan – bukan mereka – untuk memutuskan apakah Irak mematuhinya.

“Ada pendapat agar kita tetap memegang perang dan perdamaian (dan) kami menolak pernyataan itu,” kata Blix kepada wartawan setelah membahas usulan AS di Dewan Keamanan. “Tugas kami adalah melaporkan.”

Para pejabat AS dan Inggris mengatakan mereka akan mempertimbangkan pendapat para inspektur dan kembali ke dewan dengan klarifikasi.

Rancangan resolusi AS mengenai Irak, yang ditulis dengan dukungan Inggris, memuat rujukan pada “pelanggaran besar” dan “konsekuensi serius” – istilah yang diyakini sebagian orang dapat mengizinkan tindakan militer jika Presiden Irak Saddam Hussein gagal mematuhi perintah pengawas. Rancangan tersebut, yang terus memecah belah anggota dewan setelah lebih dari enam minggu negosiasi, juga menjabarkan rezim baru bagi para pengawas.

Diplomat Amerika dan Inggris berharap pernyataan para pemeriksa senjata akan meningkatkan dukungan terhadap konsep mereka. Kedua sekutu berbahasa Inggris tersebut menginginkan pemungutan suara pada akhir minggu ini, meskipun para diplomat mengatakan mereka belum memerlukan sembilan suara untuk meloloskan resolusi tersebut.

Namun para pejabat AS berusaha meyakinkan sekutunya bahwa Bush akan menghadapi Irak apapun hasil pemungutan suara tersebut. Mereka berharap bisa memaksakan pilihan antara mendukung Bush atau tampil tidak relevan sementara dia terus melanjutkan tanpa mereka.

Presiden Bush mengatakan Saddam Hussein “membuat PBB tampak bodoh.”

“Jika PBB tidak mempunyai kemauan atau keberanian untuk melucuti senjata Saddam Hussein dan jika Saddam Hussein tidak mau melucuti senjatanya, demi perdamaian, demi kebebasan, Amerika Serikat akan memimpin koalisi untuk melucuti senjata Saddam Hussein,” kata Bush dalam perbincangan politik di negara-negara Barat.

Perancis, Rusia dan Tiongkok – semuanya merupakan anggota dewan yang mempunyai hak veto – menentang pemberian wewenang kekuatan militer sebelum para pengawas dapat menguji kesediaan Irak untuk bekerja sama di lapangan. Jika Irak menghalangi pemeriksaan tersebut, ketiga negara anggota yang berkuasa akan mengusulkan resolusi kedua untuk mengatasi konsekuensinya.

Rusia dan Perancis mengajukan proposal mereka sendiri yang mendukung pendekatan dua fase, yang mendapat dukungan dari beberapa anggota dewan lainnya, termasuk Meksiko – sebuah keputusan yang penting. Tidak ada yang menyebutkan “pelanggaran besar” dan usulan Rusia tidak menyebutkan “konsekuensi serius”. Rencana Perancis, yang disajikan sebagai proposal penghubung, menghubungkan konsekuensi dengan laporan pengawas ketidakpatuhan.

Tak satu pun dari pengawas senjata mendukung rencana AS, meskipun ElBaradei mencatat bahwa kata-kata “pelanggaran material” telah muncul dalam resolusi PBB sebelumnya mengenai Irak. Blix jelas mendukung semacam peringatan mengenai konsekuensinya, namun mengatakan bahwa kata-kata yang akan diputuskan adalah keputusan dewan. Kedua tokoh tersebut mengatakan Irak jelas-jelas melanggar resolusi sebelumnya.

Selama pertemuan tertutup hari Senin, kedua pakar senjata tersebut umumnya mendukung gagasan AS mengenai inspektur, kata para diplomat. Namun mereka kritis terhadap beberapa elemen, termasuk izin untuk menginterogasi warga Irak dan keluarga mereka di luar negeri dan jauh dari pengawasan pemerintah Irak.

“Akan ada kesulitan praktis yang besar dalam menggunakan otoritas tersebut kecuali ada kerja sama dari pihak Irak,” kata Blix kepada dewan tersebut.

Blix juga mengatakan rancangan resolusi tersebut mungkin tidak memberikan cukup waktu bagi Irak untuk menyusun laporan komprehensif mengenai program biologi dan kimianya, menurut para diplomat. Berdasarkan rencana AS, Irak memiliki waktu 30 hari sejak diadopsinya resolusi tersebut untuk menyampaikan perhitungan rinci mengenai program senjatanya.

Dewan dijadwalkan bertemu lagi pada hari Selasa untuk melanjutkan negosiasi. Sekretaris Jenderal PBB Kofi Annan mengatakan dia berharap dewan tersebut akan menghasilkan sebuah resolusi, “tetapi resolusi tersebut memerlukan beberapa kompromi.”

Kelima belas anggota dewan tersebut mengatakan mereka ingin para pemeriksa senjata segera kembali ke Irak, karena Baghdad telah menyetujui kepulangan mereka setelah hampir empat tahun. Namun masih terdapat perbedaan mendasar mengenai seberapa ketat sistem inspeksi yang baru.

Dalam sebuah wawancara yang diterbitkan di Le Figaro pada hari Senin, Menteri Luar Negeri Perancis Dominique de Villepin mengangkat kemungkinan pertemuan Dewan Keamanan di tingkat menteri luar negeri untuk mengatasi perbedaan tersebut.

Para pejabat AS dan Inggris tidak berkomitmen untuk mengadakan pertemuan semacam itu. Sementara itu, Menteri Luar Negeri Colin Powell berbicara dengan de Villepin dan Menteri Luar Negeri Inggris Jack Straw pada hari Senin ketika para pejabat AS mengatakan waktunya hampir habis.

Di Bagdad, Menteri Luar Negeri Irak Naji Sabri mengatakan rancangan resolusi AS yang baru “berusaha memperlakukan rakyat Irak sebagai rakyat yang berada di bawah mandat kekuatan kolonial. Singkatnya, ini adalah deklarasi untuk menjajah Irak atas nama PBB.”