Anggaran Bush diserahkan ke Kongres

WASHINGTON – Gedung Putih menyampaikan anggaran Presiden Bush sebesar $2,57 triliun pada hari Senin, yang menguraikan rencana untuk tahun fiskal 2006 yang mencakup pengeluaran besar.

Anggaran tersebut, yang dimulai pada 1 Oktober, bergantung pada perekonomian yang sehat untuk meningkatkan pendapatan sebesar 6,1 persen menjadi $2,18 triliun. Sementara itu, belanja negara akan tumbuh 3,5 persen menjadi $2,57 triliun.

“Ini adalah anggaran yang menetapkan prioritas – prioritas kita adalah memenangkan Perang Melawan Teror, melindungi tanah air kita, mengembangkan perekonomian kita. Ini adalah anggaran yang berfokus pada hasil,” kata presiden setelah bertemu dengan kabinetnya.

Menyebut anggaran tersebut sebagai anggaran yang “ramping” yang mencakup permintaan pengurangan belanja dari kedua belah pihak, Bush mengatakan, “Kongres perlu mempertimbangkan anggaran ini dan Kongres perlu bertindak atas anggaran ini dengan cara yang bertanggung jawab secara fiskal.”

Anggota Badan Anggaran DPR Jim Ryun (cari), R-Kan., mempunyai anggaran sebesar Kantor Manajemen dan Anggaran (mencari) staf sekitar jam 8:30 pagi EST Senin.

Usulan Bush membatasi pertumbuhan program diskresi menjadi kurang dari 2,3 persen, sementara pertahanan dan keamanan dalam negeri diperkirakan akan mengalami peningkatan yang besar.

Dari 150 program yang diusulkan untuk dilakukan pemotongan, anggaran tersebut mencakup pengurangan subsidi yang dibayarkan kepada petani, pemotongan pembayaran layanan kesehatan bagi masyarakat miskin dan veteran, serta pengurangan pengeluaran untuk lingkungan dan pendidikan.

Proposal tersebut tidak mencakup perkiraan pengeluaran sebesar $80 miliar di masa depan di Irak atau Afghanistan, namun memberikan $419 miliar kepada Departemen Pertahanan – peningkatan sebesar 4,8 persen dari tahun lalu.

“Anggaran ini mewakili komitmen kuat Presiden terbaru untuk mentransformasi departemen ini guna menghadapi tantangan abad ke-21,” kata Menteri Pertahanan. Donald Rumsfeld (pencarian) mengatakan dalam sebuah pernyataan Senin. “Kami melanjutkan transisi kami menuju kekuatan yang lebih gesit, dapat dikerahkan, dan mematikan.”

Namun meski terjadi peningkatan, sejumlah program senjata utama, termasuk sistem pertahanan rudal dan senjata nuklir Pembom siluman B-2 (cari), akan melihat pengurangan dari level saat ini.

Wakil Presiden Dick Cheney ( cari ), dalam wawancara eksklusif dengan Chris Wallace dari “FOX News Sunday,” menggambarkan anggaran tersebut sebagai yang paling ketat sejak presiden tiba di Washington.

“Saya pikir Anda akan menemukan, ketika orang-orang duduk dan mempunyai kesempatan untuk melihat anggaran, bahwa ini adalah upaya yang adil, masuk akal, bertanggung jawab, dan serius,” kata Cheney dalam wawancara. “Ini bukanlah sesuatu yang kita lakukan dengan kapak daging, dan kita juga tidak tiba-tiba mengabaikan orang-orang yang paling membutuhkan di masyarakat kita.”

Untuk membaca lebih lanjut wawancara Cheney, klik disini.

Dari 23 lembaga pemerintah utama, 12 di antaranya akan mengurangi kewenangan anggaran mereka tahun depan, termasuk pemotongan sebesar 9,6 persen di Departemen Pertanian dan 5,6 persen di Badan Perlindungan Lingkungan.

Dalam pesan anggarannya kepada Kongres, Bush mengatakan, “Untuk mempertahankan ekspansi ekonomi kita, kita harus melanjutkan kebijakan yang mendukung pertumbuhan dan menerapkan pembatasan pengeluaran yang lebih besar di seluruh pemerintahan federal.”

Namun, anggaran tersebut tidak termasuk biaya prioritas domestik nomor satu Bush – merombak Jaminan Sosial. Pertarungan itu diperkirakan akan menjadi pertarungan yang buruk.

Pemerintah berpendapat bahwa sistem tersebut sudah terlalu rusak untuk dibiarkan begitu saja dan bahwa masa depan program tersebut dalam kondisi seperti saat ini berada dalam bahaya, namun Partai Demokrat berpendapat bahwa program tersebut tidak memerlukan perombakan radikal.

“Reformasi di Washington tidak pernah mudah, namun menurut saya melakukannya hari ini atau satu tahun dari sekarang akan lebih mudah dilakukan dibandingkan melakukannya 10 tahun dari sekarang,” kata Matthew Dowd, kepala strategi kampanye terpilihnya kembali Bush, kepada FOX News, Senin. “Demokrat belum menawarkan alternatif apa pun.”

Joshua Bolten, direktur anggaran presiden, mengatakan pemerintah akan segera mengajukan permintaan tambahan berupa tambahan $81 miliar untuk operasi di Irak dan Afghanistan. Dia mengatakan permintaan itu tercermin dalam proyeksi belanja keseluruhan anggaran Bush untuk tahun ini dan tahun 2006.

Namun dia mengatakan memasukkan belanja tambahan lebih lanjut untuk Irak dan Afghanistan “tidak akan bertanggung jawab” karena hal itu hanya merupakan dugaan mengenai apa yang diperlukan. Bolten juga mengatakan bahwa bahkan jika biaya transisi untuk Jaminan Sosial dimasukkan, presiden masih akan mencapai tujuannya untuk mengurangi setengah defisit dari total perekonomian pada tahun 2009.

Partai Demokrat menyebut anggaran sebagai ‘hoax’

Partai Demokrat mengeluh bahwa Bush menggunakan pemotongan pajak yang kejam dan akan merugikan kelompok yang membutuhkan untuk melindungi pemotongan pajak pada periode pertamanya.

“Anggaran ini adalah bagian dari rencana Partai Republik untuk memotong tunjangan Jaminan Sosial sambil memberikan keringanan pajak yang besar bagi para multijutawan,” kata pemimpin Partai Demokrat di Senat itu. Harry Reid (pencarian) dari Nevada. “Pemotongan program veteran, layanan kesehatan dan pendidikan mencerminkan prioritas yang salah dan defisit yang besar secara fiskal tidak bertanggung jawab.”

Pemimpin Partai Demokrat di DPR Nancy Pelosi ( cari ) menyebut usulan anggaran Bush “tidak bertanggung jawab secara fiskal, tidak bertanggung jawab secara moral, dan merupakan kegagalan kepemimpinan.”

“Anggaran presiden adalah parodi terhadap rakyat Amerika. Dua isu yang mendominasi pidato kenegaraan presiden – Irak dan Jaminan Sosial – tidak ditemukan dalam anggaran ini,” kata Pelosi dalam sebuah pernyataan.

“Lebih jauh lagi, anggaran tersebut harus menjadi pernyataan nilai-nilai nasional kita, namun anggaran ini merupakan serangan terhadap nilai-nilai kita,” tambahnya, mengacu pada pemotongan dana pertolongan pertama, inisiatif perpolisian masyarakat, dan pemotongan pada pendidikan dan layanan kesehatan.

Departemen Pendidikan menerima dana sebesar $4,3 miliar dalam program-program seperti program hibah federal untuk sekolah-sekolah lokal di berbagai bidang seperti pendidikan karier, upaya anti-narkoba, dan program literasi senilai $225 juta yang disebut Bahkan Mulai (mencari).

Namun anggaran tersebut mencakup program prestasi sekolah menengah baru senilai $1,5 miliar, yang diperluas Hibah Pell (pencarian) untuk mahasiswa berpenghasilan rendah, upaya pelatihan kerja dan lebih banyak dukungan untuk klinik kesehatan masyarakat.

Namun, para pemilih “tidak ingin melihat adanya pengurangan dalam layanan kesehatan, mereka tidak ingin melihat adanya pengurangan dalam pendidikan, bukan itu yang mereka pilih,” kata jajak pendapat dari Partai Demokrat, Anna Greenberg.

Defisit diperkirakan akan mencapai rekor $427 miliar pada tahun ini; Partai Demokrat memperkirakan anggaran Bush akan menghasilkan defisit sebesar $6,1 triliun pada dekade berikutnya.

Namun Gedung Putih tetap berkomitmen pada tujuannya; Presiden memperkirakan bahwa defisit akan turun menjadi $390 miliar pada tahun 2006 dan secara bertahap menurun menjadi $233 miliar pada tahun 2009 dan $207 miliar pada tahun 2010.

Faktanya, para kritikus mengatakan rencana Bush hanya mencapai tujuan pengurangan defisitnya dengan mengabaikan hal-hal besar seperti biaya mempertahankan pasukan di Irak dan Afghanistan dan membayar prioritas domestik nomor satu – renovasi. Jaminan sosial (pencarian) dengan mengizinkan pekerja muda untuk membuat akun pribadi.

“Anggaran pemerintah saat ini membawa lebih banyak berita buruk bagi perekonomian Amerika dan pembayar pajak Amerika,” kata Perwakilan Carolina Selatan. John Sprat ( cari ), kata petinggi Partai Demokrat di Badan Anggaran DPR dalam pernyataannya.

“Untuk tahun ketiga berturut-turut, anggaran pemerintah menyerukan rekor defisit baru, $427 miliar. Pemerintah telah gagal menyajikan rencana yang kredibel untuk mengurangi setengah defisit, seperti yang dijanjikan presiden… anggaran ini melanjutkan pilihan yang salah dan prioritas yang salah yang telah menciptakan rekor defisit dan melonjaknya utang selama empat tahun terakhir.”

Pertanian, Pendidikan dan Perawatan Kesehatan

Yang juga dihilangkan adalah biaya untuk menjadikan pemotongan pajak pada masa jabatan pertama Bush menjadi permanen atau memperbaiki masalah hukum pajak minimum alternatif (search), dirancang untuk menguras tenaga orang kaya namun semakin menjerat pembayar pajak berpendapatan menengah.

Salah satu target yang paling sensitif secara politik dalam daftar sasaran Bush adalah program dukungan pemerintah untuk petani, yang ingin ia potong sebesar $587 juta pada tahun 2006 dan sebesar $5,7 miliar pada dekade berikutnya. Dukungan harga akan dikurangi untuk berbagai jenis tanaman, mulai dari kapas dan beras hingga jagung, kedelai, dan gandum.

Secara keseluruhan, pemerintah memperkirakan akan menghemat $8,2 miliar dalam program pertanian selama dekade berikutnya, termasuk memotong pembayaran kupon makanan kepada masyarakat miskin sebesar $1,1 miliar.

Program lain yang disetel untuk trek termasuk Korps Insinyur Angkatan Darat (cari), yang proyek bendungan dan saluran air lainnya sangat populer di Kongres; Departemen Energi; berbagai program kesehatan di bawah Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan dan subsidi federal untuk jalur kereta api penumpang Amtrak.

Secara total, presiden mengusulkan penghematan sebesar $137 miliar selama 10 tahun dalam program-program yang diamanatkan, yang sebagian besar berasal dari pemotongan Medicaid, program besar pemerintah federal yang menyediakan layanan kesehatan bagi masyarakat miskin, dan pembayaran yang diberikan oleh Administrasi Veteran untuk layanan kesehatan.

Pemerintah tidak mengusulkan penghematan untuk Medicare, program perawatan kesehatan raksasa untuk lansia.

Namun, Gedung Putih mengusulkan dana lebih dari $300 juta untuk membangun lebih banyak pusat kesehatan masyarakat, terutama di daerah pedesaan. Presiden juga diperkirakan menghabiskan $3,2 miliar untuk memerangi epidemi AIDS global.

Tahun lalu, presiden mengusulkan penghapusan 65 program dan pemotongan tajam belanja di 63 program lainnya. Namun, hanya empat program yang dihapuskan, sementara belanja di 20 program lainnya dipotong, menurut Komite Alokasi DPR.

Megyn Kendall dan Liza Porteus dari FOX News serta The Associated Press berkontribusi pada laporan ini.