Celah Membuat Hakim Frustasi dalam Kasus Voyeur

RICHMOND, Virginia – Jeffrey Swisher tertangkap kamera video sedang mengintip rok remaja di mal, dan penegak hukum sangat ingin memenjarakannya untuk waktu yang lama.

Hukumannya: 10 hari penjara. Adanya celah dalam undang-undang Virginia berarti jaksa hanya dapat menuntut Swisher atas perilaku tidak tertib, namun anggota parlemen pada hari Selasa mengeluarkan undang-undang yang dapat mengubah hal tersebut.

Jaksa penuntut di seluruh negeri telah diganggu oleh celah serupa yang menghalangi mereka untuk menjatuhkan hukuman yang keras — atau sering kali hukuman apa pun — terhadap terdakwa serupa. Korban video voyeurisme sering kali merasa ngeri saat mengetahui bahwa apa yang terjadi pada mereka bahkan tidak ilegal di sebagian besar negara bagian.

“Itu benar-benar membuat frustrasi dan menyedihkan,” kata Jolene Jang dari Seattle, yang lima tahun lalu diam-diam difilmkan di sebuah festival oleh seorang pria yang menurunkan kameranya untuk memotret gaunnya. “Saya merasa tidak berdaya.”

Internet hanya memperburuk masalah. Ketik kata “upskirt” dan “downblouse” ke mesin pencari Google, dan jutaan website bermunculan.

Para pembuat undang-undang di seluruh negeri mulai merespons dengan mengubah undang-undang yang dibuat sebelum kemajuan teknologi kamera menyebabkan lonjakan voyeurisme digital.

Sebagian besar negara bagian yang memiliki undang-undang voyeurisme video melarang perekaman video atau fotografi tanpa izin terhadap orang-orang yang berada di area pribadi, seperti ruang ganti, atau dalam situasi di mana mereka memiliki “harapan privasi yang wajar”.

Gambaran tersebut terlalu luas untuk beberapa pengadilan negara bagian, yang telah memutuskan bahwa masyarakat tidak memiliki harapan yang masuk akal akan privasi di balik pakaian mereka saat berada di depan umum.

Inilah yang terjadi dalam kasus Jang. Pada tahun 2002, Mahkamah Agung Negara Bagian Washington memutuskan bahwa memotret rok wanita di tempat umum bukanlah tindakan ilegal. Keputusan tersebut memicu kemarahan publik dan anggota parlemen dengan cepat mengubah undang-undang tersebut.

Anggota parlemen California mengubah undang-undang negara bagian pada tahun 2000 untuk mengatasi video voyeurisme dengan lebih baik; Anggota parlemen Hawaii mengubah undang-undang privasi mereka pada tahun 2002.

Kasus Swisher menyoroti celah dalam hukum Virginia.

“Ini tentu saja tidak bermoral, tentu saja salah, tapi berdasarkan aturan ini, hal itu bukan merupakan pelanggaran tertulis,” kata anggota parlemen negara bagian John Cosgrove, yang rancangan undang-undangnya untuk menutup celah tersebut disetujui dengan suara bulat oleh Dewan Delegasi Virginia pada hari Selasa. “Kami mencoba memperketat kodenya sehingga orang mesum tidak bisa melakukannya.”

Bagi ibu salah satu korban Swisher, perubahan tidak akan terjadi dalam waktu dekat.

“Sulit dipercaya,” kata Bunny Brunt, yang mengejar Swisher melewati mal Norfolk hingga pelanggan lain menangkapnya. “Dan itu bukan hanya putri saya – dia punya anak-anak lain di (rekaman itu). Entah berapa banyak rekaman yang dia punya.”

Swisher (34) tidak percaya dia seharusnya dihukum. Dalam sebuah wawancara, dia menyalahkan perilakunya tahun lalu karena masalah uang dan panjang rok putri Brunt.

Pengacara Florida Lawrence Walters, yang berspesialisasi dalam hak Amandemen Pertama, memperingatkan bahwa membatasi fotografi publik dapat mengkriminalisasi orang-orang yang bermaksud baik, seperti jurnalis foto yang memotret korban kecelakaan yang pakaian dalamnya terbuka.

“Merupakan ide bagus untuk menjaga blus wanita atau rok anak perempuan agar tidak terlepas,” kata Walters. “Tetapi kita perlu mengambil langkah mundur sebagai masyarakat setelah kita bisa melewati reaksi mendalam tersebut dan memikirkannya dengan matang.”

Tiga puluh delapan negara bagian mempunyai undang-undang privasi yang mengatur penggunaan kamera untuk pengawasan pribadi, menurut Konferensi Nasional Badan Legislatif Negara (mencari). Sembilan belas negara bagian memiliki undang-undang yang secara khusus menghukum voyeurisme video, kata Robert Ellis Smith, penerbit Privacy Journal, sebuah publikasi bulanan tentang masalah privasi. Sekitar setengah dari 19 negara bagian tersebut memiliki undang-undang yang melarang praktik tersebut hanya di wilayah pribadi, katanya.

Presiden Bush menandatangani undang-undang tersebut menjadi undang-undang pada bulan Desember Undang-Undang Pencegahan Videovoyeurisme (pencarian), tetapi hanya melarang praktik tersebut di wilayah federal.

Salah satu hambatan terbesarnya adalah mengubah persepsi umum bahwa orang-orang di masyarakat tidak mempunyai hak atas privasi, kata Mary Lou Leary, direktur eksekutif The Pusat Nasional untuk Korban Kejahatan (pencarian) di Washington, DC

“Kami terbiasa dengan gagasan bahwa jika Anda berada di tempat umum, Anda bisa mengambil gambar dan Anda bisa difoto,” kata Leary.

Ketidakmampuan untuk memprediksi kemajuan teknologi baru yang dapat mempermudah fotografi kebun menambah tantangannya, katanya.

“Sangat sulit bagi pembuat undang-undang dan penegak hukum untuk mengimbangi para penjahat karena teknologi berkembang begitu cepat,” kata Leary. “Ini adalah sebuah tantangan, dan menyedihkan untuk mengatakan bahwa para penjahat sudah berada di depan kurva.”