Annan: Tidak ada kemajuan yang dicapai Sudan di Darfur

PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA – Sekretaris Jenderal Kopi Annan (mencari) melaporkan tidak ada kemajuan yang dilakukan pemerintah Sudan dalam mengakhiri krisis di negara barat Darfur (mencari) wilayah tersebut, dengan alasan bentrokan yang terus berlanjut, serangan terhadap warga sipil, meningkatnya bandit dan konflik suku.

Dalam laporannya ke PBB Dewan Keamanan (mencari) beredar Senin malam, Annan menggambarkan janji-janji baru yang dibuat pemerintah Khartoum tetapi tidak ada tindakan positif selama bulan September untuk mengakhiri konflik 19 bulan yang telah menewaskan lebih dari 50.000 orang dan memaksa 1,4 juta orang meninggalkan rumah mereka.

Sekretaris jenderal mengatakan pemerintah “tidak membuat kemajuan lebih lanjut” pada bulan September mengenai bidang-bidang utama yang penting untuk memulihkan keamanan, termasuk menerapkan gencatan senjata, menghentikan serangan terhadap warga sipil, melucuti senjata milisi dan mengadili mereka yang bertanggung jawab.

“Jelas gencatan senjata tidak berlaku di banyak wilayah Darfur,” katanya.

“Saat ini, semakin banyak penduduk Darfur, tanpa perlindungan apa pun dari pemerintah, yang terkena kelaparan, ketakutan, dan kekerasan,” kata Annan.

“Jumlah korban konflik semakin meningkat dan penderitaan mereka semakin berkepanjangan karena tidak adanya tindakan,” katanya. “Di sebagian besar wilayah tersebut, kondisi keamanan semakin memburuk.”

Laporan bulanan kedua Annan dikeluarkan beberapa jam sebelum utusan utamanya untuk Sudan, Jan Pronk, dijadwalkan memberikan pengarahan kepada Dewan Keamanan pada Selasa pagi.

Duta Besar Inggris untuk PBB Emyr Jones Parry, presiden dewan saat ini, mengatakan dia tidak mengharapkan resolusi baru Dewan Keamanan mengenai Sudan.

Bulan lalu, dewan tersebut mengadopsi sebuah resolusi yang sangat mendukung pengerahan pasukan Uni Afrika yang diperkuat dengan misi pemantauan yang diperluas yang akan secara aktif berupaya mencegah serangan dan melakukan mediasi untuk mencegah eskalasi konflik. Hal ini mengancam sanksi minyak terhadap Sudan kecuali pemerintah mengendalikan milisi Arab yang disalahkan atas pembunuhan dan penjarahan di Darfur.

Annan mencatat bahwa laporan sebelumnya mencatat “beberapa kemajuan” oleh pemerintah, termasuk peningkatan keamanan di beberapa daerah di mana warga Sudan mengungsi, mengerahkan polisi tambahan dan mencabut pembatasan bantuan kemanusiaan.

“Pada bulan September, kemajuan ini tidak mengalami kemunduran,” katanya.

Namun Annan mengatakan Pronk telah menerima laporan “bentrokan, penyerangan, pembajakan, bandit dan konflik suku” dari staf PBB dan kelompok kemanusiaan di lapangan dan mengatakan masih banyak yang perlu dilakukan untuk melindungi warga sipil dan memulihkan keamanan.

“Langkah paling penting yang harus diambil dalam beberapa minggu mendatang adalah memulai pengerahan Pasukan Perluasan Uni Afrika,” katanya.

Pekan lalu, Presiden Nigeria Olusegun Obasanjo, yang memimpin Uni Afrika, mengatakan bahwa badan yang beranggotakan 53 negara tersebut dapat dengan cepat memobilisasi hingga 5.000 tentara untuk membantu mengakhiri penjarahan dan pembunuhan di Darfur, namun dibutuhkan ratusan juta dolar untuk mengerahkan pasukan tersebut.

Uni Afrika sekarang memiliki 68 pengamat militer di Darfur – wilayah seukuran Perancis – yang dilindungi oleh 308 tentara, memantau gencatan senjata yang jarang dipatuhi yang ditandatangani oleh pemerintah dan pemberontak pada bulan April.

Menteri Luar Negeri Sudan Mustafa Osman Ismail mengatakan kepada Dewan Keamanan pada hari Kamis bahwa Khartoum akan menerima 3.500 tentara Uni Afrika untuk Darfur, menentang penyelidikan genosida yang diamanatkan PBB dan ancaman sanksi PBB. Kemudian, dia mengatakan kepada wartawan bahwa jika AU menginginkan “5.000 (pasukan), itu tidak masalah.”

Pemerintahan Sudan yang didominasi orang Arab dituduh memobilisasi anggota suku Arab untuk menyerang penduduk desa Darfur sebagai pembalasan atas pemberontakan yang dilancarkan oleh dua gerakan pemberontak non-Arab Darfur pada bulan Februari 2003. Sudan menyangkal bertanggung jawab dan mengatakan pihaknya telah melucuti senjata beberapa milisi Arab yang dikenal sebagai Janjaweed.

Annan mengatakan isu besar kedua bulan ini adalah dimulainya kembali perundingan damai antara pemerintah dan dua kelompok pemberontak di Darfur pada 24 Oktober.

Dalam laporan terpisah Senin pagi, Annan mendesak pemerintah dan pemberontak Gerakan Pembebasan Rakyat Sudan untuk mengakhiri perang saudara yang telah berlangsung selama 21 tahun di Sudan selatan, dan mengatakan bahwa perjanjian damai di sana dapat membantu mengakhiri konflik Darfur. Sekretaris Jenderal menyambut baik keputusan pemerintah dan SPLM untuk melanjutkan perundingan pada 7 Oktober.