RUU pajak perusahaan menghadapi perlawanan terhadap tembakau

WASHINGTON – Rumah (mencari) dan para perunding di Senat berharap dapat merampungkan perombakan besar-besaran undang-undang pajak perusahaan yang akan mengakhiri perselisihan dagang dengan Eropa dan memberikan keringanan pajak sebesar lebih dari $130 miliar pada berbagai bisnis mulai dari pembuat etanol hingga produser film.

Namun pertama-tama mereka harus menyelesaikan perselisihan mengenai regulasi produk tembakau.

Komite konferensi DPR-Senat yang beranggotakan 41 orang yang mencoba menyelesaikan perbedaan antara kedua kamar tersebut bersiap untuk menangani daftar panjang amandemen pada hari Selasa dalam upaya untuk menyelesaikan rancangan undang-undang akhir dan siap untuk disahkan di DPR dan Senat sebelum penundaan yang diharapkan pada hari Jumat.

Ketua Komite Cara dan Sarana DPR Bill Thomas (mencari), R-Calif., menyiapkan draf setebal lebih dari 600 halaman yang digunakan komite konferensi sebagai dasar perdebatan mengenai amandemen yang ditawarkan oleh perunding Senat dan DPR.

Hambatan terbesar dalam perjalanan ini adalah perebutan tembakau. Usulan Thomas akan membayar $10 miliar untuk mengganti pemegang kuota era Depresi yang diperlukan untuk menanam tembakau, sebuah langkah yang populer di negara-negara penghasil tembakau.

Namun, rancangan Thomas tidak memuat ketentuan yang disahkan Senat bahwa Badan Pengawas Obat dan Makanan (mencari) untuk mengatur tembakau sebagai obat, sebuah kelalaian yang akan coba diperbaiki oleh para pendukung proposal di Senat dengan amandemen pada hari Selasa.

Namun dengan mayoritas anggota Partai Republik di panel konferensi, tidak jelas apakah FDA dapat melakukan hal yang sama. Tanpa RUU ini, beberapa senator telah meningkatkan kemungkinan filibuster Senat terhadap keseluruhan RUU tersebut, sebuah tindakan yang hampir pasti akan menghancurkan proses pengesahan RUU tersebut dengan waktu yang tersisa sangat sedikit.

Menjelang pemilu tanggal 2 November, kebijakan ini sarat dengan beragam keringanan pajak bagi petani, nelayan, pembuat film, dan berbagai jenis bisnis di Amerika. Produsen etanol, bahan tambahan bensin yang terbuat dari jagung, akan mendapatkan insentif pajak untuk meningkatkan produksi.

Elemen terpenting dari RUU ini adalah pencabutan subsidi tahunan senilai $5 miliar yang diterima ratusan perusahaan AS yang merupakan subsidi ekspor ilegal oleh pemerintah. Organisasi Perdagangan Dunia (mencari).

Hingga Kongres mencabut subsidi ekspor ini, lebih dari 1.600 ekspor ke Eropa terkena denda tarif sebesar 12 persen yang meningkat sebesar 1 poin persentase setiap bulan sehingga Kongres menunda pencabutan subsidi yang dilarang tersebut.

Sebagai gantinya, Kongres memberikan keringanan pajak baru sebesar lebih dari $130 miliar selama 10 tahun. Elemen terbesar dari paket ini adalah keringanan pajak baru senilai $76,5 miliar selama 10 tahun yang bertujuan untuk memperkuat sektor manufaktur di negara ini, yang telah kehilangan hampir 3 juta pekerjaan dalam empat tahun terakhir.

Namun, definisi manufaktur telah diperluas untuk mencakup tidak hanya pabrik tradisional, tetapi juga perusahaan konstruksi, teknik dan arsitektur, dan bahkan produser film.

RUU tersebut akan mengembalikan pengurangan pajak penjualan negara bagian terhadap pajak pendapatan federal, sebuah ketentuan yang populer di tujuh negara bagian yang tidak memiliki pajak pendapatan negara bagian.

Bahkan dengan semua keringanan pajak, RUU ini bersifat netral terhadap pendapatan karena menggantikan pendapatan pajak yang hilang melalui serangkaian proposal untuk menutup berbagai celah pajak perusahaan dan tempat penampungan pajak.

Salah satu anggota panitia konferensi, Senator Tom Harkin, D-Iowa, membandingkan keputusan Thomas untuk memasukkan pembelian tembakau namun mengabaikan peraturan FDA dengan pesawat yang “kehilangan sayap dan Anda tahu apa yang terjadi pada pesawat yang kehilangan sayap. Mereka berputar dan jatuh dan itulah yang akan terjadi dengan ini.”

William V. Corr, direktur eksekutif Kampanye untuk Anak-Anak Bebas Tembakau, mengatakan RUU versi Thomas akan “memberikan miliaran dolar kepada petani tembakau dan meningkatkan keuntungan industri tembakau… namun sama sekali tidak melakukan apa pun untuk melindungi anak-anak kita dari praktik pemasaran predator industri atau mengurangi dampak buruk tembakau terhadap kesehatan, kehidupan, dan uang.”