Negara asal dapat membuat kebijakan suaka menjadi lebih ketat

WASHINGTON – Proses deportasi imigran yang mencari suaka politik akan lebih mudah dilakukan melalui pemungutan suara di DPR minggu ini, beberapa hari setelah komisi federal mengatakan banyak dari mereka sudah diperlakukan seperti penjahat.

DPR dijadwalkan memulai perdebatan pada hari Rabu mengenai undang-undang yang akan memudahkan hakim untuk menolak permohonan suaka dan mencegah imigran menggunakan surat izin mengemudi negara bagian sebagai tanda pengenal untuk naik pesawat atau memasuki gedung federal.

RUU tersebut, oleh Ketua Komite Kehakiman DPR James Sensenbrenner (mencari), juga akan memberikan Departemen Keamanan Dalam Negeri (mencari) kekuatan baru untuk memperketat keamanan perbatasan dan melacak imigran ilegal.

Sensenbrenner, R-Wis., setuju untuk membatalkan tindakan serupa dalam rancangan undang-undang reorganisasi intelijen pada bulan Desember setelah memenangkan janji dari para pemimpin DPR dan Senat bahwa RUU tersebut akan mendapatkan pemungutan suara lebih awal tahun ini. Dia mengatakan hal itu perlu untuk mencegah teroris menggunakan klaim suaka untuk memasuki negara tersebut.

Dalam laporannya kepada Kongres pada hari Selasa, Komisi Kebebasan Beragama Internasional AS mengatakan pemeriksaan di bandara dan pelabuhan lainnya segera memulangkan sebagian besar orang asing yang tidak memiliki dokumen yang sesuai ke negara mereka.

Hanya mereka yang menunjukkan “ketakutan” untuk kembali yang akan dipertimbangkan untuk mendapatkan suaka dan banyak di antara mereka yang diperlakukan seperti penjahat, dalam beberapa kasus digeledah atau diborgol atau dikurung di sel isolasi, demikian temuan komisi tersebut.

Craig Haney, a Universitas California di Santa Cruz (yang dicari) ahli mengenai dampak psikologis dari pemenjaraan, dan yang membantu menyiapkan laporan, mengatakan bahwa kondisinya sangat parah.

Komisi juga menemukan bahwa sistem yang dijalankan oleh Departemen Keamanan Dalam Negeri sangat bervariasi dalam hal siapa yang ditahan dan siapa yang mendapat suaka berdasarkan di mana mereka mendarat di Amerika Serikat, negara asal mereka, hakim imigrasi mana yang mendengarkan kasus mereka dan apakah mereka mempunyai pengacara.

Semua pencari suaka seharusnya ditahan hingga 48 jam sementara petugas imigrasi mempertimbangkan apakah mereka memiliki klaim yang sah, kata Victor Cerda, penjabat direktur Kantor Penahanan dan Pemindahan di departemen tersebut. Kebijakan itu dimaksudkan untuk memastikan teroris tidak masuk ke negara itu, katanya.

“Secara historis, dalam proses suaka, kami telah melihat insiden penipuan dan penyalahgunaan, dan terkadang sistem tersebut digunakan oleh orang-orang dengan niat teroris,” kata Cerda.

Dia mengatakan laporan tersebut mengungkapkan “tantangan yang kita hadapi dalam menjaga sejarah negara pencari suaka, namun pada saat yang sama menyoroti tantangan untuk menyeimbangkan hal ini dengan masalah keamanan nasional kita.”

RUU Sensenbrenner mendapat tentangan luas di Senat. Para senator yang mendukung usulan Presiden Bush untuk membantu pemberi kerja dengan memberikan status hukum sementara kepada imigran gelap yang sudah ada di sini ingin menyatukan kedua permasalahan tersebut.

Pemimpin Mayoritas DPR Tom DeLay mendukung pendekatan Sensenbrenner pada hari Selasa, menggambarkan keamanan perbatasan dan imigrasi sebagai masalah yang terpisah.

“Ada celah menganga dalam sistem keamanan perbatasan kita yang masih belum tersentuh oleh reformasi apa pun tiga tahun setelah 9/11,” kata DeLay, anggota Partai Republik di Texas. “Proses suaka di negara ini telah disalahgunakan dan kami menutup celah tersebut.”

Kelompok agama dan hak asasi manusia menentang usulan suaka tersebut, karena khawatir hal tersebut akan menghalangi orang-orang yang melarikan diri dari penganiayaan agama untuk mencari perlindungan di negara ini.

Penentangan terhadap kebijakan izin mengemudi juga semakin meningkat. Asosiasi Gubernur Nasional dan administrator Departemen Kendaraan Bermotor negara bagian mengirimkan surat bersama kepada pimpinan DPR pada hari Selasa untuk menentang RUU tersebut. Konferensi Nasional Badan Legislatif Negara juga menentang RUU tersebut.

Kelompok tersebut mengatakan negara-negara bagian harus meningkatkan keamanan surat izin mengemudi dengan standar baru yang akan dikembangkan dalam 18 bulan. Mereka mengatakan RUU Sensenbrenner akan memberlakukan persyaratan teknologi dan keamanan yang mahal di luar “kapasitas pemerintah federal saat ini.”