Perdagangan senjata terbuka bagi siapa saja yang membayar

Washington – Tidak ada seorang pun yang terbuang di Global Weapons Bazaar.

Negara-negara yang memiliki sedikit kesamaan, atau bahkan berseberangan dalam aliansi, berkumpul dalam perdagangan senjata, baik secara terbuka, atau – seperti dalam kasus pencegatan pengiriman roket dari Korea Utara ke Yaman – secara tersembunyi di tengah muatan semen.

Dengan semua senjata kecuali yang paling canggih, kata para ahli senjata, jika Anda punya uang, Anda bisa mendapatkan apa yang Anda inginkan.

Dan satu-satunya kejutan bagi mereka ketika transaksi antara Korea Utara dan Yaman terungkap adalah bahwa Amerika Serikat melakukan sesuatu untuk menghentikannya.

“Mereka mengatakan politik menciptakan hal yang aneh,” kata Jon Wolfsthal, pakar non-distribusi di Carnegie Endowment for International Peace. “Perdagangan senjata internasional juga demikian.”

Para pejabat AS pada hari Rabu memutuskan untuk mengizinkan kapal kargo yang membawa rudal Scud menuju Yaman setelah menyimpulkan bahwa mereka tidak memiliki dasar hukum untuk menyita kiriman tersebut. Pejabat intelijen melindungi kapal tersebut selama berminggu-minggu dan Angkatan Laut Spanyol menghentikannya dari Semenanjung Arab pada hari Senin.

Korea Utara adalah pengekspor rudal balistik yang ambisius, namun tidak hanya menawarkan produk militernya kepada hampir semua pendatang.

Pemerintah AS telah memperingatkan selama beberapa tahun tentang kemajuan teknologi roket di negara berkembang. Semakin banyak negara kecil, yang menggunakan peralatan dan keahlian dari Rusia, Tiongkok, dan Korea Utara, tidak lagi hanya menjadi pelanggan, namun juga menjadi eksportir senjata.

Pecahnya Uni Soviet juga menyebabkan para eksekutif senjata yang lebih kecil namun signifikan sulit dikendalikan. Di antara mereka, Belo-Rusland menjadi salah satu eksportir senjata terbesar di dunia – sebuah negara dengan kepemimpinan yang keras dan hubungan dekat dengan Irak dan negara-negara lain yang dituduh mencoba banyak senjata destruktif.

Sebuah contoh kecil dari penyebaran senjata konvensional yang berulang kali terjadi, senapan serbu Jerman yang sangat efektif mungkin diproduksi di 17 negara – sebagian besar negara tersebut memiliki kontrol ekspor yang tidak seketat yang dihadapi para pemasok utama, kata para ahli.

Dan dua rudal bertenaga bahu yang baru-baru ini dilewatkan oleh pesawat Israel adalah rudal Soviet-SA-7 yang sudah tua namun masih sangat efektif, yang versinya dibuat di setengah lusin negara atau lebih, kata Edward Laurance, penulis “perdagangan senjata internasional.”

“Hanya Tuhan yang tahu di mana semua benda itu berada,” katanya.

Beberapa alasan mengapa ada lebih banyak pemain dalam perdagangan senjata: perjanjian lisensi dimana senjata suatu negara dapat diproduksi di negara lain; Informasi teknis tersedia dan penyebaran rekayasa balik – untuk membongkar sesuatu, menentukan cara kerjanya dan mencari cara untuk membuatnya.

WolfSthal mengatakan hampir semua negara yang bisa membuat mobil juga bisa membuat tank dan perangkat keras militer canggih lainnya.

Warga Korea Utara “memiliki kemampuan luar biasa untuk membalikkan segala sesuatu yang mereka miliki,” katanya. “Tiongkok mengambil pesawat Rusia dan membuat jalur produksinya sendiri. Iran tidak hanya membeli rudal balistik dari Korea Utara, tetapi juga kapasitas produksinya.”

Amerika Serikat sejauh ini merupakan pedagang senjata terbesar dan memasok hampir separuh senjata yang dibeli di pasar dunia. Amerika memperoleh $14 miliar dari ekspor senjata pada tahun 2000, lebih dari dua kali lipat pendapatan pesaing terdekatnya, Inggris, dengan Rusia di tempat ketiga.

Seperti penyedia senjata utama lainnya, Amerika Serikat tidak menjual secara langsung ke negara-negara yang bermusuhan, selain melakukan transaksi yang tidak jelas seperti perjanjian senjata-untuk-tuan rumah dengan Iran pada tahun 1980an.

Tapi ini adalah dunia yang tidak berbentuk dengan perubahan hubungan dan pengaruh militer.

Salah satu hasilnya: kekuatan Amerika menghadapi rudal penyengat kita di Afghanistan, dan tetap memiliki senjata yang disediakan untuk melawan perlawanan Afghanistan dalam perang mereka melawan Uni Soviet.

Alasan lainnya: Irak menginvasi Kuwait pada tahun 1990 dengan senjata yang dibeli dari semua senjata utama, termasuk Amerika Serikat.

Dan satu lagi: Dalam kesempatan terakhir untuk menghindari perang lagi di Irak, para pengawas mencari bukti senjata pemusnah massal, termasuk senjata kimia yang pernah digunakan Saddam Hussein melawan Iran – ketika para pejabat AS melihatnya.

“Selama 20 tahun terakhir, Pakistan telah menjadi teman kami, sekaligus menjadi musuh, teman, musuh, teman,” kata Wolfsthal. “Aliansi berubah dengan cepat.”

Korea Utara dengan penuh semangat menjual kepada siapa pun yang ingin membeli.

Sekutu kita seperti Mesir dan Pakistan membeli Korea Utara, kata para ahli, begitu pula Iran. Presiden Bush telah mencap Korea Utara, Iran dan Irak sebagai “abu kejahatan” karena mereka mempunyai atau mungkin memiliki gudang senjata terburuk di dunia.

Yaman adalah bagian dari sekutunya, bagian dari masalah kemunduran Amerika Serikat dalam hal militansi anti-Amerika, namun kepemimpinannya bekerja sama dengan Amerika Serikat dalam perang melawan terorisme.