Kongres dianggap kontinuitas setelah serangan

Washington – Serangan biologis atau kimia membuat ratusan legislator terlalu sakit untuk menunjukkan apa yang bisa menjadi Capitol yang hancur. Yang lain siap untuk melanjutkan, tetapi menurut aturan Kongres, mereka dapat dilarang bertindak dalam masa darurat nasional yang serius.

DPR dan Senat mendefinisikan a kuorum (mencari), jumlah yang diperlukan untuk melakukan bisnis, sebagai mayoritas anggota yang ‘memilih, bersumpah dan hidup’. Di rumah itu berarti 218 jika semua 435 kursi diisi.

Tetapi apa yang terjadi, David Dreier, ketua Komite Aturan DPR, bertanya apakah 225 anggota dibiarkan hidup, tetapi menjadi tidak berubah oleh bencana. Legislator 210 yang tersisa, katanya, tidak akan membentuk kuorum.

Komite Dreier bertemu minggu lalu untuk membahas bagaimana mempersiapkan kecacatan massal, bagian dari upaya berkelanjutan di pasca-September. 11 ERA untuk memastikan bahwa Kongres akan terus berfungsi setelah serangan bencana.

Sebelumnya pada bulan April, undang -undang yang disetujui rumah yang mengharuskan negara bagian untuk mengadakan pemilihan khusus dalam waktu 45 hari setelah pembicara DPR menyatakan bahwa bencana telah meninggalkan lebih dari 100 kursi kosong.

RUU itu membuat banyak anggota parlemen tidak puas. Beberapa lebih suka a Amandemen Konstitusi (mencari) Untuk sementara mengisi rumah, seperti Senat, dengan menunjuk gubernur untuk menghindari kesenjangan panjang dalam kemampuan menerima undang -undang.

RUU yang disetujui oleh DPR juga berkaitan dengan lowongan yang dibuat oleh kematian tidak kompeten.

Itu Kesinambungan Komisi Pemerintah (mencari), a high-level non-party group set up in 2002, in a report last year noted that a few members who do not function are not new to the congress, but “the loss for weeks, months or years of ten or hundreds Anggota parlemen yang tidak kompeten adalah cerita lain.

Sebagai contoh, dikatakan: “Serangan kimia dapat meninggalkan ribuan kebakaran atau dengan cedera pernapasan dan neurologis. Jika serangan semacam itu berpusat pada Kongres, banyak anggota mungkin berada di unit perawatan intensif di rumah sakit selama berbulan -bulan.”

Staf komite aturan datang dengan konsep pendahuluan yang sangat, menunjukkan bahwa kuorum dapat didefinisikan sementara sebagai mayoritas dari mereka yang dapat menanggapi panggilan rumah. Ini hanya akan terjadi setelah pembicara memutuskan bahwa bencana telah terjadi dan setelah anggota tidak dapat menanggapi beberapa panggilan ke rumah.

Dalam keadaan seperti itu, “akan lebih baik untuk fokus pada kehadiran fisik jika alat pengukur,” Charles Johnson, parlemen rumah, mengatakan kepada panel.

Itu masih membuat tidak terdefinisi ketika seorang anggota tidak kompeten, yang ada bencana dan berapa lama ‘sementara’ ini mengurangi kuorum harus dilanjutkan.

Kata John Eisold, dokter yang menyertai Kongres, mengatakan disabilitas adalah pernyataan subyektif. Jika dokter pribadi mengatakan kepada anggota, Claimold mengatakan kepadanya bahwa dia tidak akan membuat pernyataan kepada para pemimpin kongres bahwa seorang anggota tidak layak.

“Saya akan menghormati keinginan anggota, bahkan jika kinerja memburuk dan tidak membahas status kesehatan mereka,” katanya.

Walter Dellinger, seorang sarjana konstitusional dan profesor di Duke University, mengatakan setiap perubahan yang berkuasa harus cukup untuk mencegah manipulasi politik. “Peraturan yang bertujuan melindungi negara kita secara ekstremis tidak boleh diatur dengan cara yang memanfaatkannya dengan faksi yang diarahkan ke hasil yang tidak demokratis,” katanya.

Reputasi. Martin Frost, D-Texas, who was co-chair of a working group for continuity-of-congress in 2002, cited a recent situation in his own state where Democrats fled to Oklahoma in an eventually unsuccessful attempt at Oklahoma to prevent Republicans from carrying keluar rencana redistribusi. Apa yang akan terjadi, dia bertanya apakah para pemimpin di Austin telah mengubah aturan tanpa kehadiran mereka.

“Ada garis tipis,” kata Frost, antara “menentukan bencana alam dan pelaksanaan mayoritas untuk mengurangi jumlah kuorum.”