Audit mengungkapkan penipuan minyak untuk makanan | Berita Rubah

BARU YORK – Audit internal dilakukan oleh PBB Minyak untuk makanan (mencari) Program ini mengungkap kelemahan dalam pengawasan PBB yang memungkinkan kontraktor membayar lebih ratusan ribu dolar, menurut transkrip yang diperoleh The Associated Press.

Dua dari audit tersebut menyelidiki penyimpangan, termasuk pembebanan biaya yang berlebihan oleh dua perusahaan yang disewa untuk memantau penjualan minyak dan impor barang-barang kemanusiaan di bawah program tersebut. Kesalahan pengelolaan keuangan lainnya yang dilakukan oleh badan PBB yang mengelola bantuan kemanusiaan di bawah program tersebut.

Sebuah panel independen yang dipimpin oleh mantan ketua Federal Reserve Paul Volcker (mencari), yang ditunjuk oleh Sekretaris Jenderal PBB pada bulan April Kopi Annan (mencari) untuk menyelidiki korupsi pada program Minyak untuk Pangan adalah dengan merilis 400 halaman audit pada hari Senin.

Namun panel tersebut merilis dokumen tersebut kepada penyelidik Kongres dua hari lebih awal. Seorang asisten kongres memberikan kepada AP salinan tiga dari 56 audit, termasuk satu audit yang menemukan bahwa PBB ditagih selama beberapa tahun untuk 31 hari kerja pada bulan Juni, yang sebenarnya hanya memiliki 30 hari.

Program Minyak untuk Pangan senilai $60 miliar diciptakan sebagai pengecualian kemanusiaan dari sanksi yang dikenakan terhadap Irak setelah invasi ke Kuwait pada tahun 1990, yang menyebabkan Perang Teluk 1991 (mencari). Mulai tahun 1996, pemerintah Saddam Hussein diizinkan menjual minyak dan menggunakan hasilnya untuk membeli makanan, obat-obatan, dan barang-barang lainnya.

Serangkaian audit, yang dilakukan dari tahun 1996 hingga 2003 oleh badan pengawas PBB, Kantor Layanan Pengawasan Internal, telah menjadi sumber perselisihan antara PBB dan anggota Kongres yang menyelidiki dugaan korupsi dalam program tersebut.

PBB telah menolak untuk melepaskan mereka sementara panel Volcker melakukan penyelidikan, meskipun badan dunia tersebut mengeluarkan resolusi pada bulan Desember yang membuat laporan OIOS tersedia bagi negara-negara anggota yang memintanya.

Meskipun audit tersebut menggambarkan kelalaian dalam pengelolaan kontrak oleh PBB, seorang juru bicara PBB mengatakan bahwa hal ini juga menunjukkan bahwa PBB melakukan pengawasan terhadap dirinya sendiri selama program Minyak untuk Pangan.

“Audit ini menunjukkan bahwa ini adalah program yang sangat diaudit dengan tingkat pengawasan yang tinggi oleh PBB,” kata juru bicara Stephane Dujarric pada hari Sabtu.

Dalam sebuah wawancara dengan The New York Times yang diterbitkan pada hari Jumat, Volcker meremehkan pentingnya audit. “Tidak ada tanda bahaya dalam hal ini,” katanya.

Namun para penyelidik dari dua panel kongres yang juga menyelidiki korupsi dalam program tersebut tidak sepakat.

“Laporan-laporan ini menunjukkan kurangnya pengawasan dan koordinasi PBB terhadap program Minyak untuk Pangan,” kata juru bicara Komite Hubungan Internasional DPR yang tidak mau disebutkan namanya.

Juru bicara tersebut mengatakan bahwa audit terhadap dua perusahaan yang disewa oleh PBB mengungkapkan “kelebihan pembayaran, kurangnya verifikasi PBB atas tugas-tugas kontraktor yang dilakukan, dan tidak adanya prosedur penawaran untuk kontrak tambahan dan perpanjangan.”

Tidak jelas langkah apa yang diambil PBB untuk memperbaiki kesalahan manajemen yang ditemukan dalam laporan tersebut dan meminta pembayaran kembali dari perusahaan-perusahaan yang direkomendasikan oleh auditor.

Salah satu audit tertanggal 3 Juli 2002 memeriksa kontrak dengan Saybolt International BV, sebuah perusahaan Belanda yang disewa untuk memantau ekspor minyak dari Irak di bawah program kemanusiaan.

Laporan tersebut merinci tagihan perusahaan sebesar lebih dari $2 juta. Perusahaan menggelembungkan tagihan, membebankan biaya untuk akomodasi pekerja yang disediakan oleh pemerintah Irak dan membesar-besarkan biaya personel dan lainnya. Misalnya, laporan tersebut menemukan bahwa selama beberapa tahun PBB ditagih untuk 31 hari kerja di bulan Juni, padahal sebenarnya hanya ada 30 hari.

Laporan lain bertanggal 21 Juli 1999 merinci kemungkinan transfer lebih dari $3 juta ke Lloyd’s Register Inspection Ltd. yang berbasis di London, yang dipekerjakan untuk memeriksa dan memantau barang-barang kemanusiaan ketika mereka memasuki Irak.

Audit tersebut mencatat bahwa perusahaan tersebut menagih PBB untuk agen yang dikerahkan pada bulan Desember 1996, dua bulan sebelum kontrak pertama untuk mengimpor pasokan kemanusiaan dikeluarkan.

“Kontraktor mengambil keputusan tanpa konsultasi untuk mengerahkan semua agen,” kata laporan tersebut, yang diperkirakan menelan biaya sebesar $1,97 juta bagi PBB.

Perusahaan juga mampu menegosiasikan ulang perpanjangan kontraknya karena administrator PBB gagal mempertimbangkan pesaing pada waktunya.

“Tampaknya kontraktor menyadari sepenuhnya bahwa (Perserikatan Bangsa-Bangsa) tidak siap atau tidak mau melakukan penawaran baru untuk layanan tersebut,” kata laporan itu. “Negosiasi dengan Lloyd’s selalu dilakukan sebelum kontrak berakhir.”

Pada tahun 1998, Lloyd’s Register menarik diri dari kontrak dan digantikan oleh perusahaan lain, Cotecna Inspection SA, sebuah perusahaan Swiss, yang juga menjadi subjek investigasi program PBB.

Pesan telepon yang ditinggalkan di kantor Saybolt dan Lloyd’s Register pada hari Sabtu tidak segera dibalas.

Audit ketiga pada tanggal 20 April 1999 oleh Kantor Koordinator Kemanusiaan PBB untuk Irak, badan yang bertanggung jawab melaksanakan bantuan kemanusiaan di bawah program tersebut, juga menemukan perbedaan dalam pengadaan peralatan, termasuk mobil, komputer, dan furnitur.