Ekstremis Somalia yang menyerang kantor PBB tidak dianggap sebagai kelompok teroris
4 min read
Kelompok ekstremis al-Shabaab menyerang tiga kantor PBB di Somalia pekan lalu dalam kampanye untuk membersihkan negara Afrika yang bergolak itu dari semua “musuh Islam”, dan badan dunia tersebut belum berbuat apa-apa.
Meskipun Departemen Luar Negeri AS menetapkan al-Shabaab sebagai organisasi teroris asing pada bulan Maret 2008, PBB belum menambahkan milisi Islam ke dalam daftar kelompok teroris yang anggotanya menghadapi sanksi internasional dan larangan bepergian.
Sementara AS menindak upaya perekrutan kelompok yang terkait dengan al-Qaeda di dalam negeri, kurangnya standar internasional telah memungkinkan al-Shabaab menyedot dananya – yang sebagian besar berasal dari pembajakan di sepanjang pantai Somalia – melalui bank-bank di Somalia. Teluk Arab.
“Ada jutaan dolar yang masuk ke organisasi ini. Dana tersebut disalurkan ke bank-bank di Qatar dan tempat-tempat lain – hal ini terdokumentasi dengan cukup baik – namun tidak ada yang benar-benar melakukan apa pun untuk mengatasinya,” kata Jeffrey Addicott, direktur Pusat Terorisme. , dikatakan. Hak atas St. Universitas Mary di San Antonio, Texas.
Pakar Somalia J. Peter Pham mengatakan sulit untuk mencapai konsensus di dalam PBB, yang tidak memiliki definisi formal tentang terorisme dan yang anggota penuhnya mencakup negara-negara seperti Suriah dan Iran, yang dituduh AS sebagai sponsor terorisme.
“Dalam beberapa tahun terakhir, daftar teror PBB tidak berfungsi dengan baik atau diperbarui seperti setelah peristiwa 9/11,” kata Pham, direktur Nelson Institute for International and Public Affairs di James Madison University di Virginia .
Al-Shabaab menguasai sebagian besar Somalia, menerapkan visi Islam yang keras di bagian selatan dan tengah negara itu, dengan tegas memisahkan laki-laki dan perempuan dan menerapkan hukum dengan hukuman yang brutal dan menindas – seperti Taliban di Tanduk Afrika.
Dan ancamannya semakin meningkat. Al-Shabaab telah mengubah negara itu menjadi tempat berlindung yang aman dan tempat pelatihan bagi kelompok teroris, termasuk al-Qaeda, yang merebut ibu kota negara itu, Mogadishu, pada bulan Mei melalui hujan tembakan dan teror. Pada awal Juli, kelompok tersebut memenggal tujuh warga wilayah selatan karena beragama Kristen dan “mata-mata” pemerintah.
Kelompok ini kini menargetkan kantor-kantor PBB yang bertugas mendukung pemerintahan transisi Somalia yang lemah, yang merupakan pemerintahan transisi ke-14 di negara tersebut sejak tahun 1991, dan merupakan salah satu dari sedikit kekuatan yang masih menentang milisi.
Pada tanggal 20 Juli, al-Shabaab menggerebek markas PBB di selatan negara itu, pada hari yang sama ketika kelompok tersebut melarang Dana Pembangunan PBB, Departemen Keselamatan dan Keamanan, dan Kantor Politik PBB. Organisasi non-pemerintah untuk sementara diizinkan beroperasi.
Seorang juru bicara PBB mengatakan badan dunia itu optimis bahwa ketertiban akan dipulihkan di Somalia selatan, sehingga memungkinkan “pekerjaan kemanusiaan yang penting untuk dilanjutkan”. Namun PBB belum mengambil langkah tegas untuk menargetkan kelompok tersebut dengan menggunakan senjata terbaik yang dimilikinya: dompet.
“Kerugian terbesar yang dapat dilakukan (PBB) adalah tekanan finansial yang dapat mereka berikan melalui al-Shabaab daftar sanksi teroriskata Addicott, pakar hukum terorisme. Perjanjian ini akan mewajibkan negara-negara anggota untuk membekukan aset dan mengeluarkan larangan perjalanan bagi anggota dan sekutu Taliban dan al-Qaeda.
Dalam sebuah opini yang diterbitkan pada hari yang sama dengan serangan terhadap kantor-kantor PBB, Perwakilan Khusus PBB untuk Somalia mengisyaratkan dimulainya tindakan keras terhadap apa yang disebutnya sebagai upaya kudeta yang “didanai oleh pihak luar” di Somalia.
“Sebuah daftar sedang disusun untuk komite sanksi PBB mengenai mereka yang asetnya akan dibekukan dan menghadapi larangan perjalanan,” tulis Ahmedou Ould-Abdallah di Washington Post.
“Mereka yang mendukung ekstremis, baik karena keyakinan atau demi mengejar keuntungan, mungkin akan terkena dampaknya.”
Seorang pejabat PBB mengatakan mereka sangat prihatin terhadap organisasi teroris, namun menekankan bahwa negara anggota harus mengeluarkan rekomendasi agar al-Shabaab dimasukkan dalam daftar.
Tidak ada negara anggota yang benar-benar mengajukan dan secara resmi mengupayakan penetapan tersebut untuk al-Shabaab – bahkan Amerika Serikat pun tidak melakukannya secara mandiri.
Para pejabat Amerika mengatakan bahwa perundingan sedang berlangsung dan meskipun belum ada usulan resmi yang muncul, Amerika mengamati dengan cermat masalah ini sementara komite sanksi terus meninjau daftar kelompok teroris mereka.
Beberapa pengamat Somalia tidak mengharapkan adanya pergerakan cepat di dalam PBB, bahkan setelah penggerebekan terhadap kantor PBB di Somalia.
“PBB secara umum telah menjadi korban dari kombinasi kecurigaan (dan) politik,” yang memungkinkan adanya blok pemungutan suara yang besar untuk menghambat kemajuan dalam penuntutan terorisme, kata Pham, seraya menambahkan bahwa PBB sangat tidak populer di Somalia sehingga tidak termasuk dalam daftar al-Shabaab. dapat menguntungkan kelompok tersebut, sehingga memungkinkan para pemimpinnya untuk “mengenakan nasionalisme.”
Bahkan jika Al-Shabaab menjadi sasaran PBB, para ahli terorisme tidak yakin bahwa perhatian PBB akan memberikan banyak tekanan terhadap kelompok ini.
“Bahkan jika mereka ditunjuk, itu akan menjadi simbolis,” kata Addicott, yang mengatakan kepada FOXNews.com bahwa sanksi internasional sulit diterapkan karena Shabaab menguasai sebagian besar Somalia, namun bukan negara yang utuh.
“Mereka bukan negara bangsa,” katanya. “Somalia adalah Alam Liar, Alam Barat yang Liar.”