Parlemen Irak ditunda setelah anggota parlemen gagal menyetujui undang-undang pemilu

BAGHDAD – Parlemen Irak menunda masa reses selama sebulan pada hari Rabu setelah mengeluarkan anggaran tambahan sebesar $21 miliar tetapi gagal mencapai kesepakatan mengenai undang-undang pemilu provinsi.

Ketua parlemen, Mahmoud al-Mashhadani, mengatakan anggota parlemen akan melanjutkan sidang pada 9 September. Dia memerintahkan panitia untuk melanjutkan perundingan RUU pemilu dan mengatakan sidang khusus dapat diadakan jika kesepakatan tercapai.

Keputusan untuk memasuki reses musim panas terjadi setelah anggota parlemen gagal memecahkan kebuntuan mengenai penolakan Kurdi terhadap formula pembagian kekuasaan untuk kota Kirkuk yang kaya minyak di wilayah utara, meskipun berhari-hari terjadi negosiasi yang intens dan tekanan berat dari para pejabat AS dan PBB.

Para pejabat yang terlibat dalam persiapan pemilu – yang menurut AS merupakan langkah penting menuju rekonsiliasi nasional – mengatakan penundaan seperti itu kemungkinan akan menunda pemilu hingga tahun depan.

Namun, Khalid al-Attiyah, wakil ketua parlemen, bersikeras bahwa pemilihan provinsi dapat diadakan tahun ini selama undang-undang tersebut disahkan pada bulan September.

Menurut konstitusi, penerapan undang-undang pemilu terkait dengan usulan anggaran, yang harus disetujui sebelum badan legislatif dapat menundanya.

Parlemen menunda libur musim panas pekan lalu, namun bertemu selama empat hari dalam sesi khusus untuk mencoba menyetujui anggaran dan rancangan undang-undang pemilu.

Menteri Keuangan Bayan Jabr mengatakan penerapan anggaran tambahan akan meningkatkan keseluruhan anggaran sekitar $70 miliar tahun ini dan diperlukan untuk jatah makanan, bahan bakar untuk pembangkit listrik, dan kenaikan gaji pegawai negeri.

Persetujuan atas langkah anggaran tersebut muncul ketika anggota parlemen Amerika mengeluh bahwa rakyat Irak tidak membayar cukup untuk rekonstruksi mereka sendiri.

Sebuah laporan Kantor Akuntansi Umum yang dirilis pada hari Selasa mengatakan bahwa Irak dapat mengakhiri tahun ini dengan surplus anggaran sebesar $79 miliar karena pendapatan minyak menumpuk di atas surplus pendapatan yang belum dibelanjakan oleh rakyat Irak untuk upaya rekonstruksi nasional.

Poin utama dalam rancangan undang-undang pemilu ini adalah penolakan warga Kurdi terhadap rencana pembagian kursi dewan provinsi di provinsi Tamim, yang beribu kota Kirkuk, secara merata antara warga Kurdi, Turkmenistan, dan Arab.

Suku Kurdi dan sekutunya saat ini memegang mayoritas di dewan tersebut dan khawatir akan berkurangnya kekuasaan mereka ketika mereka berupaya mencaplok wilayah kaya minyak di wilayah semi-otonom mereka di utara.

Partai Arab Sunni terbesar di Irak, Partai Islam Irak, telah menyerukan agar pemungutan suara mengenai tindakan tersebut ditunda sampai setelah liburan musim panas selama sebulan yang akan dimulai parlemen minggu lalu.

Sementara itu, seorang pembom mobil bunuh diri menabrakkan kendaraannya ke mobil patroli tentara Irak di kota Mosul di utara, menewaskan satu warga sipil dan melukai 10 lainnya, termasuk seorang tentara Irak, kata polisi.

Juru bicara tentara Irak, Mayjen. Qassim al-Moussawi, mengatakan pada konferensi pers pada hari Rabu bahwa pemberontak melakukan serangan di Bagdad dan tempat lain sebagai tanggapan terhadap serangan besar Irak yang didukung AS terhadap al-Qaeda di Irak di provinsi Diyala.

Juru bicara Kementerian Pertahanan Mohammed al-Askari mengumumkan secara terpisah bahwa amnesti umum selama seminggu diberikan kepada mereka yang setuju untuk melucuti senjata di Diyala – sebuah taktik yang digunakan oleh pemerintah Irak dalam operasi sebelumnya.

Juru bicara militer AS Brigjen. Jenderal David Perkins mengatakan “keamanan di seluruh negara Irak terus membaik, selama 11 minggu berturut-turut kekerasan terus berada pada tingkat terendah dalam empat tahun.”