KTT kemungkinan akan mengumumkan bahwa UE tidak akan menghukum Rusia

PARIS – Para pemimpin Uni Eropa pada pertemuan puncak minggu depan diperkirakan tidak akan menjatuhkan sanksi terhadap Rusia tetapi mungkin akan menunjuk utusan khusus ke Georgia untuk memastikan gencatan senjata antar negara dipatuhi, kata para pejabat di Paris dan Brussels pada hari Jumat.

Selain itu, para pemimpin UE dapat mengirim pejabat senior – mungkin Presiden Prancis Nicolas Sarkozy – dalam misi antar-jemput ke wilayah tersebut, kata para pejabat.

Ke-27 pemimpin Uni Eropa dijadwalkan mengadakan pertemuan puncak khusus di Brussels pada hari Senin untuk membahas bagaimana menanggapi perang singkat dan pahit baru-baru ini antara Rusia dan Georgia, dan pengakuan Rusia atas kemerdekaan dua wilayah Georgia yang memisahkan diri.

UE sudah memiliki utusan untuk Georgia, Armenia dan Azerbaijan. Namun berdasarkan rencana yang akan dibahas pada KTT tersebut, tugas tersebut akan dibagi untuk membentuk utusan khusus untuk Georgia, kata seorang pejabat di markas besar UE di Brussels.

Pejabat itu juga mengatakan bahwa kunjungan Sarkozy ke Moskow dan ibu kota Georgia, Tbilisi, akan dibahas. Pejabat itu berbicara tanpa menyebut nama karena aturan pekerjaan.

Seorang pejabat senior di kantor Sarkozy mengkonfirmasi pada hari Jumat bahwa para pemimpin Uni Eropa tidak akan menjatuhkan sanksi terhadap Rusia, meskipun beberapa negara Uni Eropa mendorongnya. Anggota UE termasuk Polandia dan tiga negara Baltik yaitu Lithuania, Latvia dan Estonia – seperti Georgia, bekas republik Soviet – termasuk di antara negara-negara yang mendorong sanksi terhadap Rusia, kata pejabat itu.

Menteri Luar Negeri Prancis Bernard Kouchner mengatakan UE sedang mempertimbangkan sanksi terhadap Rusia menyusul pengakuan kemerdekaan dua provinsi Georgia yang memisahkan diri, Ossetia Selatan dan Abkhazia.

Namun pejabat di kantor Sarkozy mengatakan keputusan seperti itu tidak akan diambil pada hari Senin. Prancis saat ini memegang jabatan presiden Uni Eropa.

UE juga kemungkinan akan meminta Sarkozy untuk melanjutkan “misinya” dalam krisis ini, yang melibatkan diplomasi antar-jemput dan kunjungan ke Moskow dan Tbilisi awal bulan ini, kata pejabat itu, yang juga berbicara tanpa menyebut nama karena kebijakan kantor.

Perancis dan Jerman telah bekerja sama erat selama krisis ini, kata pejabat Perancis.

Pejabat itu mengatakan prioritas Perancis adalah memastikan Rusia menghormati perjanjian gencatan senjata yang dibuat Perancis.

“Pada tahap ini, kami tidak memperkirakan sanksi akan diputuskan oleh Dewan Eropa,” kata pejabat tersebut, seraya menambahkan bahwa pertanyaan tersebut dapat dibahas nanti, pada pertemuan puncak UE-Rusia pada 14 November di Nice, Prancis.

Berbicara kepada wartawan pada hari Jumat, Kouchner mengatakan bahwa naskah awal untuk pertemuan di Brussels telah disusun, dan fokusnya adalah pada persatuan di blok UE yang beranggotakan 27 negara.

“Prancis tidak memperkirakan adanya sanksi apa pun,” katanya.

Menteri tersebut mengatakan dukungan UE terhadap perjanjian gencatan senjata “setidaknya” akan ditegaskan kembali selama pertemuan puncak, dan “dokumen persiapan yang sudah ada akan lebih jauh lagi.” Dia tidak menjelaskan lebih lanjut.

Pengakuan Moskow atas Ossetia Selatan dan Abkhazia pada hari Selasa menyusul perang singkat antara Georgia dan Rusia awal bulan ini. Georgia melancarkan serangan militer untuk merebut kembali Ossetia Selatan dari kelompok separatis, dan Rusia menanggapinya dengan mengirimkan tank ke provinsi yang bersahabat dengan Moskow dan Georgia.

Negara-negara Eropa telah secara signifikan memperkuat sikap mereka terhadap Rusia menyusul langkah Moskow yang mengakui provinsi-provinsi tersebut sebagai provinsi independen. Kouchner mengatakan pada hari Kamis bahwa sanksi sedang dipertimbangkan, meskipun ia menekankan bahwa Perancis tidak berada di belakang proposal tersebut dan bahwa peran Perancis adalah untuk menyatukan Eropa dalam posisi yang sama.

Juru bicara Kanselir Jerman Angela Merkel mengatakan dia yakin pertemuan puncak hari Senin ini penting untuk mengirimkan “sinyal politik yang jelas tentang persatuan Uni Eropa” dalam mengatasi krisis ini.

UE bersatu dalam mengatakan bahwa integritas wilayah Georgia tidak dipertanyakan, bahwa UE akan membantu membangun kembali infrastruktur yang hancur dan bahwa pengakuan kemerdekaan Abkhazia dan Ossetia Selatan tidak dapat diterima, kata Ulrich Wilhelm, juru bicara Merkel, di Berlin.

Wilhelm mengatakan kepada wartawan bahwa negara-negara UE akan kembali “bersikeras agar rencana enam poin (gencatan senjata) dilaksanakan dengan setia.” Namun, dia menolak berspekulasi mengenai rincian lain dari diskusi Senin itu.