Seluruh 50 negara bagian gagal memenuhi kualifikasi guru

WASHINGTON – Tidak ada satu negara bagian pun yang memiliki guru berkualifikasi tinggi di setiap kelas inti pada tahun ajaran ini seperti yang dijanjikan oleh undang-undang pendidikan Presiden Bush. Sembilan negara bagian bersama dengan Distrik Columbia dan Puerto Riko menghadapi hukuman.

Itu Departemen Pendidikan pada hari Jumat memerintahkan setiap negara bagian untuk menjelaskan bagaimana mereka akan mendapatkan 100 persen guru inti yang memenuhi syarat – terlambat – pada tahun ajaran 2006-07.

Sementara itu, beberapa negara bagian menghadapi hilangnya bantuan federal karena mereka tidak melakukan upaya yang cukup untuk mematuhinya tepat waktu, kata para pejabat.

Negara-negara tersebut adalah Alaska, Delaware, Idaho, Iowa, Minnesota, Montana, Nebraska, North Carolina dan Washington, ditambah District of Columbia dan Puerto Rico.

“Pada satu titik, saya kira, ada sedikit gagasan bahwa ‘Ini juga akan berlalu,’” kata Henry Johnson, asisten sekretaris untuk pendidikan dasar dan menengah. “Yah, hari perhitungan sudah tiba, dan itu tidak akan berlalu.”

Pejabat departemen menolak mengatakan berapa banyak bantuan yang mungkin ditahan dari negara bagian untuk menegakkan kepatuhan. Namun Johnson mengatakan, “Dalam beberapa kasus, kita berbicara tentang sejumlah besar uang.”

Negara-negara sering gagal karena mereka tidak melaporkan data yang akurat atau lengkap mengenai kualitas tenaga pengajar, kata Rene Islas, yang mengawasi tinjauan departemen tersebut.

Yang berusia 4 tahun Tidak ada anak yang tertinggal Undang-undang menyatakan guru harus memiliki gelar sarjana, izin negara, dan kompetensi yang terbukti dalam setiap mata pelajaran yang mereka ajarkan pada tahun ini. Perintah federal pertama dari jenisnya, berlaku untuk guru matematika, sejarah, dan kelas inti lainnya.

Saat menilai negara bagian, departemen tersebut menemukan bahwa 29 negara bagian telah mencapai kemajuan yang signifikan. Mereka perlu melakukan perbaikan namun tidak dihadapkan pada ancaman sanksi.

Dua belas negara bagian lainnya masih dalam peninjauan dan belum diberi peringkat: Colorado, Connecticut, Indiana, Maryland, Massachusetts, Missouri, Oklahoma, Pennsylvania, Rhode Island, Virginia, West Virginia, dan Wisconsin.

Tidak peduli di kategori mana mereka berada, semua negara bagian harus mengajukan rencana aksi baru.

Sebagian besar negara bagian menilai kualitas gurunya baik; 33 negara bagian mengatakan 90 hingga 99 persen kelas mereka diajar oleh guru yang berkualifikasi tinggi. Sebagian besar sisanya menempatkan angkanya satu tingkat di bawah, yaitu pada kisaran 70 persen hingga 89 persen.

“Saya tahu negara-negara bagian telah melakukan upaya besar untuk memenuhi semua persyaratan guru yang berkualifikasi tinggi,” kata Scott Palmer, seorang konsultan untuk Dewan Kepala Pejabat Sekolah Negeri. “Saya harus yakin ada beberapa yang sangat dekat.”

Sedangkan bagi negara-negara yang tidak melakukan hal tersebut, Palmer berharap departemen tersebut akan mengakui upaya negara-negara bagian untuk meningkatkan efektivitas guru, bahkan melampaui hal-hal mendasar yang diwajibkan oleh undang-undang.

Negara-negara diberitahu pada hari Jumat. Departemen berencana untuk menindaklanjutinya dalam beberapa hari mendatang.

Apa yang paling ingin dilihat oleh lembaga tersebut, kata Johnson, adalah apa yang dilakukan negara-negara bagian untuk memasukkan guru-guru berpengalaman ke dalam kelas-kelas yang menampung banyak anak-anak miskin dan minoritas.

Fakta bahwa tidak ada negara bagian yang mematuhi undang-undang tersebut tepat pada waktunya – empat tahun setelah Bush menandatanganinya dengan meriah – sebagian disebabkan oleh besarnya tantangan yang ada.

Beberapa guru, terutama di daerah kecil atau pedesaan, menangani banyak mata pelajaran dan belum mematuhi rincian undang-undang dalam setiap mata pelajaran. Banyak sekolah yang kesulitan mencari guru matematika, sains, atau pendidikan khusus. Dan pergantian karyawan adalah hal biasa, sering kali disebabkan oleh gaji dan stres.

Meskipun istilah federalnya adalah “berkualifikasi tinggi”, definisi tersebut umumnya dianggap lebih sebagai kualifikasi minimum karena mengharuskan guru untuk mengetahui apa yang mereka ajarkan.

Phyllis McClure, yang mendukung undang-undang tersebut dan melacaknya Komisi Warga Negara tentang Hak-Hak Sipilmengatakan departemen tersebut berhak meminta data dan hasil yang akurat dari negara bagian.

“Mereka tidak suka melakukan semua itu,” kata McClure, seorang pendukung undang-undang tersebut. “Saya harus mengatakan bahwa mereka sudah terbiasa menyesuaikan diri dengan pemerintah federal.”