Putin sedang merundingkan kesepakatan gas besar dengan Tiongkok

BEIJING – Perdana Menteri Rusia Vladimir Putin merundingkan kesepakatan gas baru yang besar dengan Tiongkok pada hari Selasa, dengan mengatakan bahwa hubungan antara Moskow dan Beijing membantu membatasi negara-negara lain, sebuah sindiran terselubung terhadap AS.

Sementara itu, Menteri Luar Negeri AS Hillary Rodham Clinton berada di Moskow untuk mencoba menekan Kremlin agar memberikan pernyataan bahwa mereka akan berkomitmen untuk memberikan sanksi yang lebih keras terhadap Iran jika negosiasi gagal.

Rusia dan Tiongkok sebelumnya menolak keras sanksi tersebut, dan Tiongkok membiarkan Moskow mengambil sikap pedas karena mendukung Teheran dalam perselisihan mengenai program nuklirnya.

Selama kunjungan Putin, perusahaan monopoli gas alam milik negara Rusia, Gazprom, dan China National Petroleum Corp. menandatangani perjanjian kerangka kerja yang membutuhkan pasokan sekitar 2,4 triliun kaki kubik gas per tahun. Namun, harga belum ditetapkan dan kontrak belum ditandatangani, kata CEO Gazprom Alexei Miller.

Laporan media Tiongkok mengatakan kesepakatan itu diharapkan menjadi kesepakatan gas-untuk-pinjaman serupa dengan kesepakatan minyak-untuk-pinjaman senilai $25 miliar yang diselesaikan awal tahun ini.

Perusahaan-perusahaan energi Rusia yang kekurangan uang membutuhkan pendanaan dari Tiongkok, sementara Beijing menyambut baik peluang untuk lebih mendiversifikasi sumber energi yang diperlukan untuk menggerakkan perekonomiannya yang tumbuh pesat. Krisis ekonomi global dan perubahan kondisi pasar semakin mendorong kerja sama, karena rendahnya permintaan dari Eropa mendorong Rusia melakukan diversifikasi pasar minyak dan gas.

Putin menggambarkan kerja sama Rusia-Tiongkok sebagai elemen “paling penting” dalam stabilitas global.

“Pandangan kami yang terkonsolidasi mengenai isu-isu tertentu, kemampuan kami untuk mengkoordinasikan posisi kami mengenai perkembangan internasional yang penting, seringkali membantu menenangkan situasi dan memainkan peran menstabilkan,” katanya kepada sekelompok wartawan Tiongkok sebelumnya. “Posisi bersama antara Rusia dan Tiongkok dalam isu-isu tertentu membantu membendung beberapa rekan kami yang lebih keras kepala.”

Putin tidak menyebutkan nama negara mana pun, namun Rusia dan Tiongkok pernah bersuara menentang anggapan dominasi global AS.

Meskipun Moskow dan Beijing sama-sama berkeinginan untuk melawan kekuatan Amerika, mereka saling berebut pengaruh di negara-negara bekas Uni Soviet yang kaya energi di Asia Tengah, dan Kremlin merasa semakin sulit untuk bernegosiasi dengan negara tetangganya yang sedang berkembang pesat ini.

Miller mengatakan kontrak gas akan mencakup formula harga berdasarkan pengalaman Gazprom dalam ekspor gas dan prinsip-prinsip perdagangan internasional – sebuah pernyataan yang mencerminkan upaya Gazprom untuk mencapai harga tinggi yang sama dengan yang dikenakan kepada pelanggannya di Eropa. Tiongkok menawar dengan keras untuk mendapatkan harga yang jauh lebih rendah.

Pimpinan Gazprom juga mengatakan perusahaannya tidak memerlukan investasi Tiongkok untuk membangun jaringan pipa prospektif.

“Gazprom akan secara mandiri membangun fasilitas transportasi gas di wilayah Rusia,” kata Miller. Dia menambahkan bahwa Gazprom menyambut baik investasi Tiongkok dalam pembangunan fasilitas pengolahan gas.

Miller mengatakan kesepakatan gas tersebut mencakup dua kemungkinan rute untuk memasok Tiongkok – satu dari ladang di Siberia bagian barat dan satu lagi dari ladang di Siberia bagian timur dan Sakhalin.

Rute barat dapat dibangun “dengan sangat cepat” karena Gazprom memiliki ladang gas yang siap digunakan dan semua infrastruktur yang diperlukan di sana, kata Miller.

Jalur timur memerlukan pembangunan fasilitas pemrosesan gas, karena gas di wilayah tersebut mengandung bahan kimia tertentu yang harus diekstraksi terlebih dahulu, katanya. Hal ini memerlukan negosiasi lebih lanjut mengenai pembuatan fasilitas bersama dan penjualan produk tersebut di pasar lain.

Wakil Putin, Igor Sechin, yang membantu merundingkan kesepakatan gas, mengatakan Moskow dan Beijing berencana mencapai kesepakatan mengenai harga gas pada akhir tahun ini dan menandatangani kontrak pada Juni mendatang. Pengiriman gas ke Tiongkok bisa dimulai pada tahun 2014 atau 2015, katanya.

Sechin mengatakan perjanjian lain yang ditandatangani pada hari Selasa membayangkan pembangunan kilang patungan di timur laut Tianjin, dekat Beijing. Berdasarkan perjanjian tersebut, perusahaan Rusia dan Tiongkok akan bersama-sama mengoperasikan pabrik dan jaringan 300-500 pompa bensin.

Dia juga mengatakan Tiongkok mengumumkan pada hari Selasa bahwa mereka akan memberi Rusia kontrak untuk membangun dua reaktor lagi yang berkapasitas 1.600 megawatt di sebuah pabrik di provinsi Jiangsu timur, di mana sudah terdapat dua reaktor buatan Rusia.

Rusia dan Tiongkok menandatangani perjanjian senilai $3,5 miliar sebelumnya pada hari Selasa.

Wakil Perdana Menteri Rusia Alexander Zhukov mengatakan kepada wartawan bahwa mereka memasukkan pinjaman sebesar $500 juta dari China Development Bank ke bank serupa di Rusia, VEB. Kesepakatan lainnya termasuk perusahaan Tiongkok yang melakukan investasi pada fasilitas industri konstruksi dan proyek infrastruktur di Rusia, kata Zhukov.

Kedua belah pihak juga menandatangani perjanjian mengenai pemberitahuan terlebih dahulu mengenai rencana peluncuran rudal balistik oleh kedua negara, yang menurut Putin sebagai langkah penting untuk membangun kepercayaan.