Bush bersiap keluar dari Irak

WASHINGTON – Kata-kata Presiden Bush tentang perang Irak (Mencari) telah menjadi moderat sejak ucapan “Bawa mereka!” diarahkan pada mereka yang akan menyerang pasukan Amerika dan melemahkan pembentukan pemerintahan yang bebas.

Pertimbangkan komentarnya pada tanggal 28 Juni, ketika dia mengatakan bahwa perdana menteri dan presiden Irak telah mengatakan kepadanya “bahwa tujuan mereka pada akhirnya adalah mengambil tanggung jawab penuh atas keamanan negara mereka. Dan Amerika ingin pasukan Irak mengambil peran itu.”

Kata-kata ini menunjukkan bahwa Bush telah mulai bekerja hingga saat Amerika Serikat secara resmi mengambil langkah keluar – meninggalkan Bagdad.

Hanya sedikit orang yang memperkirakan pemerintahan Bush akan mengakui bahwa pihaknya bersiap untuk meninggalkan Irak. Pemerintahan sementara baru saja mengambil alih dan berusaha menstabilkan dirinya sendiri.

Bush, yang sadar bahwa para teroris akan mendapat tempat perlindungan di Irak yang sudah lemah dan sepi, berusaha keras untuk menghindari kesan penarikan pasukan AS sepenuhnya.

“Irak saat ini masih mempunyai banyak tantangan yang harus diatasi. Kami menyadari hal itu,” kata Bush pada tanggal 28 Juni saat berada di Turki untuk menghadiri pertemuan. NATO (Mencari) pertemuan puncak.

Analis kebijakan luar negeri melihat beberapa tindakan AS baru-baru ini mencerminkan pergeseran menuju strategi keluar. Mereka mengatakan Amerika Serikat lebih menghormati mereka Persatuan negara-negara (Mencari) dan kepada sekutu NATO yang setuju untuk melatih militer Irak.

Pemerintah yang berada dalam mode keluar (exit mode) terlibat dalam “proses Vietnamisasi,” kata James McCormick, ketua ilmu politik di Iowa State University. Keputusan besar mengenai keamanan diserahkan kepada pejabat lokal atau pemimpin baru, dengan tawaran bantuan bila diperlukan.

“Itu adalah bagian klasik dari strategi keluar yang dicoba oleh pemerintahan Nixon” di Vietnam, kata McCormick. “Kami melihat beberapa hal seperti itu, tapi masalahnya adalah pasukan keamanan Irak tidak cukup berkembang agar pergantian tersebut bisa terjadi.”

Minggu lalu, Utusan AS Nicholas Burns (Mencari) mengatakan kepada wartawan di Belgia bahwa pemerintah mengharapkan instruktur NATO untuk mulai melatih pasukan keamanan Irak pada musim panas ini. “Sekarang ada banyak alasan bagi kita semua untuk membantu” rakyat Irak, kata Burns.

Analis Norman Ornstein dari Institut Perusahaan Amerika (Mencari) mencatat bahwa Bush mengizinkan utusan PBBLakhdar Brahimi (Mencari) untuk menentukan siapa yang akan memimpin Irak dalam jangka pendek dan telah menyatakan kesediaannya untuk meninggalkan Irak jika pemerintah sementara mengajukan permintaan tersebut.

“Bagi saya, hal ini tampaknya tidak sesuai dengan definisi standar masalah yang keras dan penuh tekad,” kata Ornstein. “Mereka jelas mengubah kebijakan mereka di Irak saat ini. Ini sangat berbeda dibandingkan tahun lalu, atau enam bulan lalu, dan jelas berubah sebagai respons terhadap kondisi lingkungan dan politik.”

Bush mendeklarasikan diakhirinya pertempuran besar di Irak pada tanggal 1 Mei 2003. Pada tanggal 2 Juli 2003, Bush berjanji bahwa Amerika Serikat akan tetap berada di Irak sampai Amerika Serikat menyelesaikan pembentukan pemerintahan bebas di Irak. Kepada mereka yang akan menyerang pasukan Amerika dalam upaya menghalangi misi tersebut, Bush berkata, “Jawaban saya adalah mendatangkan mereka.”

Sejak itu, Bush harus tunduk pada beberapa kenyataan, seperti pemberontakan yang menewaskan atau melukai lebih banyak tentara Amerika daripada yang diperkirakan, dan ketidakmampuannya mendapatkan komitmen pasukan dalam skala besar dari negara lain untuk meringankan beban militer AS.

Amerika Serikat telah menetapkan batas waktu 30 Juni untuk penyerahan kekuasaan di Bagdad, melampaui batas waktu Amerika sendiri yang hanya dua hari. Tanda-tanda lain dari penarikan pasukan AS, seperti jadwal penarikan pasukan AS, masih belum jelas, kata analis Cato Institute Christopher Preble.

“Anda tidak dapat memiliki strategi keluar tanpa hal itu,” kata Preble. “Sangat penting bagi pemerintahan Bush untuk mengumumkan rencana tersebut kepada masyarakat sehingga pemerintah Irak dapat mengambil tindakan yang bijaksana untuk mempersiapkan pertahanan mereka sendiri.”

Pada hari penyerahan kekuasaan, Bush mengatakan bahwa Amerika Serikat dan Irak “bergerak maju dengan setiap elemen dari rencana lima bagian kami” untuk pemerintahan mandiri Irak. Dia berkomitmen pada Amerika Serikat untuk selalu ada bagi rakyat Irak, memburu pemberontak dan melindungi infrastruktur negara ketika para pemimpin baru Irak mempersiapkan pemilu.

Meski begitu, presiden mengatakan, “Pertempuran ini pada dasarnya adalah pertempuran Irak.”