Musuh seluruh umat manusia: siapa yang bisa menghentikan bajak laut?

Perompak Somalia menjadi lebih brutal dalam serangan mereka terhadap kapal komersial dan penumpang di lepas pantai Afrika, dan – berkat hukum internasional – hanya sedikit yang dapat dilakukan untuk menghentikan mereka.

Bajak laut… Anda tidak bisa menggantungnya lagi.

Pada abad ke-18, pemerintah Inggris menunjukkan “pertunjukan besar betapa jahatnya bajak laut” dengan menggantung mereka di depan umum, kata David Cordingly, penulis “Under the Black Flag: The Romance and the Reality of Life Among the Pirates”.

“Seringkali tubuh mereka dibalut aspal dan dirantai lalu digantung di tiang gantungan di pintu masuk pelabuhan,” kata Cordingly. “Idenya adalah untuk membuatnya tampak seperti menjadi bajak laut bukanlah pilihan karier yang baik.”

Namun kini, tiga abad kemudian, para perompak mengarungi lautan lepas tanpa mendapat hukuman – mencuri, memeras, dan mengintimidasi kapal-kapal komersial. Dan tidak jelas siapa yang bisa atau seharusnya menjadi polisi bajak laut.

“Pihak berwenang harus sangat berhati-hati dengan hukum laut dan piagam PBB,” kata Cordingly. “Saat ini Anda tidak bisa begitu saja menyerbu dengan kapal perang, meledakkan para perompak, dan menggantung mereka di tepi pantai.”

Armada kapal perang internasional, termasuk kapal Amerika, Inggris, Denmark, Italia, Yunani, Perancis dan Kanada, telah bergerak ke perairan Somalia, dimana Biro Maritim Internasional memperkirakan 100 serangan telah terjadi tahun ini.

Namun melindungi laut itu sulit. Pada hari Minggu, perompak berusaha menyerang kapal Amerika, MS Nautica, yang membawa lebih dari 1.000 orang. Nautica mampu melarikan diri lebih cepat dari para perompak, namun kapal lain tidak seberuntung itu – seperti kapal tanker minyak Saudi yang disita akhir bulan lalu bersama awaknya dan minyak senilai $100 juta.

“Ada pernyataan dalam hukum internasional yang mengatakan bahwa bajak laut adalah ‘musuh seluruh umat manusia’, dan hal itu sudah ada sejak tahun 1600-an,” kata Linda A. Malone, direktur program hukum hak asasi manusia dan keamanan nasional di William and Mary. kata Hukum. Sekolah di Virginia.

“Ini adalah bentuk terorisme, namun tidak dilakukan karena alasan politik. Ini dilakukan demi keuntungan finansial, meski batasan tersebut mulai kabur,” kata Malone. “Ini adalah salah satu pelanggaran pidana internasional tertua.”

Barry Hart Dubner, seorang profesor hukum di Universitas Barry di Florida yang telah banyak menulis tentang pembajakan, mengatakan di laut lepas siapa pun dapat mengambil tindakan untuk melawan para perompak.

“Menjadi lebih sulit ketika Anda mencoba memasukkan mereka ke perairan teritorial (dalam jarak 12,5 mil dari garis pantai) karena secara teoritis Anda memerlukan izin dari negara pantai. Namun mereka dapat menggunakan kekuatan apa pun yang mereka inginkan karena mereka dianggap sebagai musuh umat manusia.” kata Dubner.

Membawa senjata ke kapal “tidak disarankan” oleh Organisasi Maritim Internasional PBB, dan para ahli sepakat bahwa mempersenjatai awak kapal komersial adalah ide yang buruk.

“Jika Anda menyewa sebuah perusahaan untuk melakukan hal itu atau bahkan mempersenjatai kru Anda, saya pikir hal itu akan menempatkan mereka dalam bahaya yang lebih besar dibandingkan jika mereka tidak melakukan hal tersebut. Jika mereka mulai menembak… sekarang Anda mengalami insiden internasional,” kata Michael Lee. asisten. wakil presiden di perusahaan keamanan “tidak mematikan” McRoberts Maritime Security yang berbasis di Miami.

Memiliki senjata di dalam pesawat tidak hanya membahayakan kesehatan dan tanggung jawab, tetapi juga meningkatkan biaya asuransi “secara eksponensial,” kata Lee. Penjaga bersenjata berharga antara $1.000 dan $1.500 per hari.

Masalahnya adalah sebagian besar pemilik kapal tidak mengizinkan awak kapal membawa senjata ke dalam kapal. Sebagian besar awak kapal ini berasal dari Filipina dan daerah lain dan mereka khawatir akan saling membunuh. Mereka lebih mengkhawatirkan hal itu. ini tentang pembajakan,” kata Dubner.

Karena tidak membawa senjata, kapal harus menggunakan metode non-kekerasan untuk mengusir bajak laut. Diantaranya adalah perangkat akustik jarak jauh yang mengeluarkan suara keras dan mengganggu. “Itu adalah suara paling menjengkelkan yang pernah Anda dengar seumur hidup Anda – Anda benar-benar tidak bisa mengoperasinya. Itu membuat Anda mual,” kata Lee.

Metode tidak mematikan lainnya termasuk pagar listrik dan selang. Kapal dapat menyemprotkan air kepada bajak laut dan menjatuhkan mereka dari tangga ke laut sebelum mereka dapat naik ke kapal.

Namun aksi non-kekerasan tidak selalu efektif, seperti yang dibuktikan pekan lalu ketika para perompak menyerang MS Biscaglia, sebuah kapal tanker kimia yang beroperasi di Singapura namun mengibarkan bendera Liberia, di Teluk Aden.

Dalam pembajakan tersebut, tiga penjaga dari perusahaan keamanan anti-mematikan asal Inggris, Anti-Piracy Maritime Security Solutions (APMSS), tidak mampu menangkis para perompak dan melemparkan diri ke laut untuk menghindari penangkapan.

Dewan Keamanan PBB telah memperluas kewenangannya bagi negara-negara untuk memasuki wilayah perairan Somalia dengan pemberitahuan terlebih dahulu dan menggunakan “semua kekuatan yang diperlukan” ketika memerangi pembajakan, Associated Press melaporkan pada hari Selasa.

Perusahaan keamanan AS Blackwater Worldwide, yang melindungi diplomat AS dan anggota kongres di Irak, mengumumkan pada bulan Oktober bahwa mereka menyediakan kapal setinggi 183 kaki, McArthur, bagi perusahaan yang ingin menyewa petugas keamanan.

Perusahaan tersebut mengatakan kapal tersebut tersedia untuk mengawal kapal dagang di Teluk Aden dan dilengkapi dengan helikopter yang dapat berpatroli di kapal daripada menempatkan penjaga bersenjata di atas kapal.

“Serangan baru-baru ini pada akhir pekan terhadap kapal Amerika meningkatkan standarnya, saya pikir, karena jika serangan tersebut tidak hanya terjadi pada kapal dagang atau serangan terisolasi terhadap kapal swasta kecil dan ditujukan terhadap kapal penumpang yang membawa warga sipil dari banyak negara, maka hal ini merupakan dampak internasional. komunitas untuk menjadi lebih proaktif,” kata Malone.

Namun, tidak ada seorang pun yang mau menerima para perompak dan bertanggung jawab atas mereka, terutama ketika mereka datang dari negara-negara yang dilanda perang seperti Somalia, dan hal ini membatasi efektivitas penegakan hukum, kata Cordingly.

“Mereka tidak bisa begitu saja menyerahkan para perompak ke negara di mana mereka bisa meminta suaka,” katanya. “Semuanya menjadi sangat sulit. Kita harus mengatakan bahwa segala sesuatu tampaknya berada di pihak bajak laut saat ini.”